Derechos Del Consumidor Y Municipio

DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y MUNICIPIO
LUIS HERNÁNDEZ REVELES
Asesor Jurídico Dirección General de Desarrollo Municipal Gobierno del Estado de Jalisco

Curso de Estudios Avanzados sobre Gobiernos Locales Escuela de Ciudadanía y Buen Gobierno de la Región Centro Occidente

Derechos del consumidor y municipio

DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y MUNICIPIO INTRODUCCIÓN México tiene una economía de libremercado orientada a las exportaciones. El Fondo Monetario Internacional ha declarado, según comunicado de prensa No. 09/106 (S), 1 de abril de 2009, que México ha demostrado una sólida evolución macroeconómica por más de diez años, caracterizada, entre otros aspectos, por un crecimiento fuerte y un nivel bajo de inflación; un afianzamiento constante de los balances de los sectores público yprivado; y un sistema bancario robusto y bien capitalizado. México es el único país de Latinoamérica que es miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. En el vínculo que se establece entre el proveedor que a título oneroso provee un producto o presta un servicio y quien lo adquiere o utiliza como destinatario final concurren aspectos en los que el Estado interviene, desdelos principios de la libre competencia, sustancialmente para evitar ventajas indebidas a favor de una o varias personas determinadas en perjuicio del público en general o de alguna clase social, garantizar el abasto de artículos de consumo básico y el alza indiscriminada de sus precios. Al referirnos a indicadores económicos, la agenda municipal llega a aparecer como producto de un análisiscrediticio o como un cúmulo de datos correspondientes a aspectos demográficos, de infraestructura, entre otros, útiles durante el proceso de evaluación de viabilidad y rentabilidad de un proyecto; pero, ¿Puede el municipio establecer políticas que impacten en una mejora de relaciones de consumo de su población? JUSTIFICACIÓN Es un hecho que las administraciones municipales están adaptándose, de maneraestratégica o improvisada, para atender por un lado el rezago en la prestación de los servicios y el ejercicio de facultades exclusivas o concurrentes de las autoridades estatales y federales, como son la salud, el medio ambiente y el fomento económico; y por otro, los aspectos propios de transformación institucional en cuanto a mejorar el uso de los recurso fiscales, la rentabilidad de lasinversiones públicas, la eficiencia en la asignación del gasto gubernamental, direccionar el esfuerzo de los servidores públicos y satisfacer las demandas ciudadanas. Lo anterior se da desde luego en el marco del avance democrático que representó para la sociedad mexicana el arribo al siglo XXI y que cobró su principal distintivo en la alternancia política en el Gobierno de la República, que así comopermeó un espíritu de renovación en la agenda nacional dejó al

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descubierto la inoperancia de los instrumentos de participación ciudadana y el distanciamiento del gobierno de los actores locales y sociales. En esta circunstancia donde las limitaciones presupuestales y legales son característica del funcionamiento del gobierno municipal se planteael reto para los funcionarios locales de implementar acciones que eleven los niveles de participación de la ciudadanía en aspectos centrales de sus intereses cotidianos elementales, tanto individualmente como en forma colectiva, para lo que puede encontrar en las relaciones de consumo un campo para promoverlas. OBJETIVO Sin pretender una exposición sobre la evolución de los indicadores económicosnacionales, lo que aquí se presenta ofrece un acercamiento al régimen de competencias que en materia económica se observan en el orden federalista tendiente a describir un área de oportunidad que influye en las políticas de desarrollo económico y social aplicadas en aspectos innovadores como la intervención de los gobiernos municipales en la economía. En el primer capítulo, de dos que componen...