Derechos del Consumidor

“Derechos de los Consumidores”


INDICE.


• Introducción.
• Tutela del Consumidor.
• Protección del Consumidor y Usuario.
• Medios de Protección al Consumido y Usuario.
• Procedimiento Administrativo para la Protección de los Derechos de Usuarios y Consumidores.
• Incumplimiento de Acuerdos.
• Sanciones.
• Protección del Consumidor en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
•Conclusión.
• Bibliografía.
• Jurisprudencia.













INTRODUCCION.


El corte demoliberal de la Constitución histórica ha sido modificado sustancialmente con la declaración y reconocimiento de los derechos de usuarios y consumidores en el art. 42 de la Constitución Nacional, la incorporación de este tipo de nuevos derechos concibe un idea diferente de la persona humana, delEstado, de las corporaciones y de las relaciones entre ellos.

En la antigua concepción correspondía al Estado garantizar a los habitantes el ejercicio del derecho de usar y disponer de su propiedad –removiendo los eventuales obstáculos generados por terceros- y otorgar y reconocimiento jurídico a los acuerdos celebrados en los contratos. La autonomía de la voluntad cedía sólo ante el objetoilícito o el daño a terceros. En estos casos correspondía la intervención del Estado federal, reglamentando los derechos constitucionales por vía de los códigos sustantivos o de fondo o la acción de las Provincias, en virtud del ejercicio del poder de Policía de salubridad, moralidad y seguridad.
La importancia dada al derecho de la propiedad y la libertad contractual denotan el corte liberal dela antigua Constitución Nacional plasmado expresamente en los art. 14 y 17. Sin embargo los derechos contractuales resultaron implícitos y se derivaron de derechos de comerciar, de navegar, de ejercer industrias ilícitas, de trabajar, de asociarse y de enseñar reconocidos en el art. 14 de la CN. Los derechos contractuales y de propiedad fueron reglamentados por la legislación común, en especialpor los Códigos Civil y Comercial.
Es evidente así que quien posee la mayor capacidad de ejercicio de sus derechos es quien ostenta con mayor facilidad los recursos, desfavoreciendo a aquel sector que consume los mismos.
Esta perspectiva civilista o privatista se atenuaba a tenor de lo dispuesto por el anterior art. 67, inc. 16 (actual 75 inc.18 CN), llamada cláusula para el progreso. Esta normainterpretada con amplitud, posibilitada el ejercicio del poder de policía de bienestar a fin de instituir un equilibrio normativo entre las garantías contractuales y de la propiedad por un lado, y el bienestar general que debía procurar el Estado por el otro. Es evidente que esa armonía creada por la CN entre esos dos valores no se tradujo en un efectivo balance de los intereses en juego.

Lacreciente intervención estatal iniciada en los años treinta limitó los derechos económicos, bajo la justificación de otorgarles una mayor protección a sectores en crisis o desprotegidos. A fines de la década del cuarenta, la reforma constitucional cristalizó el Estado como agente económico y propietario de bienes y servicios, considerados esenciales para el bienestar general.

A partirde1957 en la CN confluyeron los principios del liberalismo y del estado social de derecho, en una difícil síntesis que no siempre se trasladó al ámbito de las conductas. En los hechos varias de las declaraciones del art.14 bis se transformaron en derechos programáticos sin vigencia alguna y las libertades económicas se desdibujaron por la intensa regulación estatal dictada hasta fines de la década delochenta que favoreció el desarrollo de un capitalismo excesivo y sin riesgo.

En 1990 se introdujeron alguno de los derechos llamados de tercera generación, es claro que existía un impulso privatista, con un proceso de desregulación y privatización de empresas estatales en especial de servicios públicos, realizados desde la utilización de decretos de necesidad y urgencia y sustentado en el...