DERECHOS DEL NIÑO

II Congreso Mundial sobre Derechos
De la Niñez y Adolescencia

PRECONGRESO...
Rumbo al Congreso Mundial en Lima-Perú
UNIVERSITAT DE BARCELONA (ESPAÑA)

El Sistema de Protección y la Ley Orgánica de Protección al Niño y el
Adolescente en Venezuela

Patricia Araya Miranda
Master en Derecho de Familia Universidad de Barcelona
Facultad de Derecho (Av. Diagonal, 684. 08034 Barcelona)(Barcelona, del 28 al 30 de junio de 2005)

La Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del
Niño, 1989, contiene veintidós compromisos generales de los
Estados Partes, relacionados con la familia, que deben ser
concretados por el ordenamiento jurídico de cada Estado, a fin
de dar cumplimiento a las responsabilidades adquiridas frente a
los niños y adolescentes que viven en susterritorios.
En Venezuela, la promulgación de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y el
Adolescente (LOPNA) evidencia la magnitud del compromiso contraído frente a los
niños y adolescentes, y así lo enuncia en su Exposición de Motivos, al señalar el rol
fundamental de la familia en la garantía de los derechos de los niños y
adolescentes, como uno de los principios rectores que constituyen lospilares de la
Doctrina de la Protección Integral.
El 3 de septiembre de 1998 fue aprobada la Ley orgánica para la protección del niño
y del adolescente (LOPNA), que entró en vigor a partir del 1° de abril de 2000.
Mediante la aprobación, promulgación y publicación de esta ley, Venezuela entra en
el proceso de adecuación de su legislación a la Convención Internacional de los
Derechos delNiño, convención que es ley interna desde el 28 de agosto de 1990,
fecha en que fue ratificada por las instituciones nacionales.
El origen de esta ley se remota a la aprobación de la Convención Internacional
sobre los Derechos del Niño, de fecha 20 de noviembre de 1989, cuyo objeto
principal fue transformar necesidades en derechos.
El 29 de agosto de 1990, se promulgo en Venezuela la LeyAprobatoria de la
Convención sobre los Derechos del Niño para brindarles protección social y jurídica
a los niños, niñas y adolescente.
La Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA), surge
gracias a un movimiento en el que participan diversos integrantes de la sociedad
colocando a los niños y adolescentes como protagonistas fundamentales del
proyecto. Esta Ley considera a losniños y adolescentes como personas y no como
objetos, permitiéndoles opinar y participar en actividades que sean de su interés,
eliminando de esta manera el concepto de menor tutelado, por lo que son
considerados sujetos de plenos derechos con deberes y obligaciones,
condicionados de acuerdo a su edad.
La LOPNA marca un hito al diferenciar un niño de un adolescente. Esta Ley
establece yconsidera niño a toda persona menor de doce años; y adolescente a la
persona mayor de doce años pero menor de dieciocho años. A través de esta
terminología desaparece la expresión "menor de edad", con la cual era
estigmatizado, y que denota a un delincuente, egresado de un orfanato o
correccional, abandonado, etc.
El objeto principal de la LOPNA, es regular los derechos y garantías así como losdeberes y responsabilidades relacionados con la protección de los niños y
adolescentes; además de reforzar el concepto de familia como célula fundamental
de la sociedad, otorgándole gran importancia a las obligaciones que tiene esta
como responsable principal en el desarrollo integral de los niños y adolescentes, tal

como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuelaen su
Capitulo V.
La LOPNA, ha basado sus artículos en la Doctrina de la Protección Integral, la cual
tiene sus bases en un conjunto de instrumentos jurídicos internacionales, en los que
cabe mencionar la "Declaración Universal de los Derechos del Niño". Los pilares
fundamentales que deben respetarse según, estos acuerdos internacionales son:
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El niño como sujeto de...