Derechos fundamentales de tercera genercion

LA TERCERA GENERACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (*)
Por CARLOS RUIZ MIGUEL

1. Los días 8 y 9 de marzo de 1991 se celebró en la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba un Seminario sobre la tercera generación de derechos fundamentales, organizado por la cátedra de Derecho Constitucional de la Universidad de Córdoba, cuyo titular es el profesor don Pablo Lucas Murillo de la Cueva.Han apoyado la organización de este encuentro el Centro de Estudios Constitucionales, la Diputación Provincial de Córdoba y la Universidad de Córdoba. El Seminario contó con una alta participación entre profesores de diversas Universidades andaluzas y alumnos. Los trabajos se desarrollaron a lo largo de tres sesiones, constando cada sesión de dos conferencias seguidas de un coloquio. 2. Lainauguración del Seminario corrió a cargo del Magfco. y Excmo. Sr. Rector de la Universidad de Córdoba, que alentó a continuar las iniciativas de este tipo. Posteriormente, el organizador de los cursos, Prof. Lucas Murillo de la Cueva, presentó el Seminario, señalando que se buscaba, por una parte, dar un enfoque interdisciplinar al tema, y por otra, estimular un debate sobre el mismo antes que pretenderunas conclusiones definitivas. La primera sesión se abrió con la conferencia de don Antonio Enrique Pérez Luño, catedrático de Filosofía del Derecho de la Universidad de Sevilla, sobre «Los derechos humanos de la tercera generación». Comenzó afirmando que los derechos humanos son una categoría radicalmente histórica. Así, lo
(*) Crónica del Seminario celebrado en Córdoba en marzo de 1991. 301Revista de Estudios Políticos (Nueva Época) Núm. 72. Abril-Junio 1991

CARLOS RUIZ MIGUEL

que hoy se llama primera generación de estos derechos nace con la modernidad en una atmósfera iluminista. Se configuran unos derechos individuales cuya característica es el ser derechos de defensa (Abwehrrechte), en los que el sujeto mantiene una actitud pasiva y cuya articulación jurídica se opera através de la técnica de policía administrativa. Con la erosión de la matriz individualista de los derechos en el siglo xrx y el paso del Estado liberal de Derecho al Estado social de Derecho aparecerá la segunda generación de derechos (básicamente de carácter económico, social y cultural), los cuales se configuran como derechos de participación (Teilhaberechte), de carácter más activo y cuyaarticulación se operará a través de la técnica jurídico-administrativa del servicio público. En el momento presente se plantea la existencia de una tercera generación de derechos fundamentales. Las mutaciones tecnológicas, afirma Pérez Luño, han afectado a las relaciones sociales: por una parte, ha surgido la preocupación por el suicidio colectivo debido a la destrucción de la naturaleza; por otra, lasnuevas tecnologías de la información han permitido por primera vez la comunicación a escala planetaria, y plantean el riesgo de que nuestras actividades puedan ser expuestas al juicio universal permanente. La información es poder y el poder se hace decisivo cuando es capaz de convertir las informaciones fragmentarias en informaciones organizadas. Tras el planteamiento inicial, Pérez Luño trató de lajustificación de los derechos humanos de la tercera generación. Algún sector (Laporta) ha impugnado su condición de derechos fundamentales. Para el conferenciante, nos encontramos en una disyuntiva peligrosa: o bien se admite acríticamente como derechos fundamentales cualesquiera intereses, con lo que puede perderse precisión conceptual en esta categoría, o bien, si se niega a esos intereses elrango de derechos fundamentales, se incurre en la negación de su carácter histórico y en la ignorancia de esos intereses. Por ello, y para distinguir entre verdaderos derechos de la tercera generación y otras pretensiones arbitrarias, Pérez Luño ofrece tres criterios de distinción. El primero recae sobre la fundamentación. Si la libertad sostuvo los derechos de la primera generación, y la...