Derechos fundamentales en Chile

Hugo Tórtora señala que el 19 n° 10 contiene DOS derechos fundamentales:
Derecho a la educación.
Derecho preferente de los padres a educar a sus hijos.
Además, señala que se consagran TRES deberes: uno para el Estado, otro para los padres y uno para la comunidad.
1. Derecho a la educación vs. Derecho a la libertad de enseñanza  NO son lo mismo. El primero está regulado en el 19 n° 10, elotro en el 19 n° 11. El derecho a la educación está relacionado con el sujeto pasivo, es decir, quién es el que recibe las actividades relacionadas con la educación, en cambio la libertad de enseñanza está relacionado al sujeto activo de la relación, es decir, quien es el que realiza la actividad relacionada con la enseñanza (ejemplo: sostenedor de un colegio).

2. Concepto de “educación”  LaLey General de Educación de 2009 (LGE) la define como un proceso de aprendizaje. Hugo Tórtora la define como “aquella serie de conductas diseñadas y realizadas por el ser humano dirigidas a adquirir el conocimiento de algo por medio del estudio o la experiencia”. Pero no sólo sería la percepción de conocimientos sino que es un concepto mucho más amplio.

3. Objeto de la educación  El art. 19n° 10 dice que la educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida, lo que es coherente con el derecho internacional, pero éste último agrega otros objetivos, como son el respeto hacia los derechos humanos, debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión, la tolerancia y la amistad entretodas las naciones y entre todos los grupos raciales, étnicos o religiosos, y promover las actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz. La LGE toma en el art. 2 estos objetos agregados por el derecho internacional.

4. Extensión de la educación  de acuerdo al artículo 2 de la LGE puede decirse que la educación:

a. Se extiende a todas las etapas de la vida de unapersona, no se restringe solo a la niñez y juventud.
b. “Proceso de aprendizaje”, no sólo significa adquirir conocimientos sino que además deben irse desarrollando.
c. El desarrollo de la educación se refiere a varios aspectos de la persona: ético, moral, espiritual, afectivo, intelectual, artístico, físico.
Esto sería concordante con la CPE, porque dice que el objeto de la educación es elpleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida.
Educar no sería lo mismo que instruir, ya que lo segundo implica la comunicación de ideas, doctrinas y conocimientos, es meramente intelectual, mas educar es integral, no sólo busca el desarrollo intelectual.
5. Manifestaciones de la educación  de acuerdo a la LGE se manifiesta a través de:
a. Educación formal  aquella que estáestructurada y se entrega de manera sistemática y secuencial, constituida por niveles que aseguran continuidad en la vida de las personas. Ej: colegio, liceo, jardín infantil, universidad, etc.
b. Educación no formal  todo proceso formativo, realizado por medio de un programa sistemático, no necesariamente evaluado y que puede ser reconocido y verificado como un aprendizaje de valor, a través deuna certificación. Ej: cursos, talleres, capacitaciones.
c. Educación informal  todo proceso vinculado con el desarrollo de las personas en la sociedad, facilitado por la interacción de unos con otros y sin la tuición del establecimiento educacional como agencia institucional educativa. Ej: educación recibida de los padres, experiencia laboral, medios de comunicación, sociedad, etc.

6. Elderecho a una educación gratuita  confiere el derecho a una educación gratuita en el segundo nivel de transición, en educación básica y en educación secundaria. Esta última se extiende con tal carácter hasta que la persona cumple los veintiún años (inc. 2 y 3 del 19 n° 10). En cambio, nada dice de la educación superior (universidades, centros de formación técnica, institutos profesionales). El...