derechos humanos impunidad

Comisión de Derechos Humanos
SUBCOMISIÓN DE PREVENCIÓN DE DISCRIMINACIONES Y
PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS
49 sesión
Punto 9 del orden del día.

LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA Y LOS DERECHOS HUMANOS
DE LOS DETENIDOS
La cuestión de la impunidad de los autores
de violaciones de los derechos humanos (civiles y políticos).
Informe final elaborado y revisado por M. Joinet
en aplicación dela decisión 1996/119 de la Subcomisión.

Tabla de Materias.
INTRODUCCIÓN
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A. Origen de la Lucha contra la Impunidad.
B. Datos históricos del informe.
I. ESTRUCTURA GENERAL DE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS.

A. El derecho de saber.
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1. Las comisiones no judiciales de investigación.
2. Preservación de los archivos relativos a las violaciones de los derechos
humanos.

B. ElDerecho a la Justicia
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1. El derecho a un recurso justo y eficaz.
2. Medidas restrictivas justificadas por la lucha contra la impunidad.

C. El Derecho a la reparación.
D. Garantías de no repetición de las violaciones.
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II. PROPOSICIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIÓN
EPILOGO.

Anexos.
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I. Presentación sinóptica de la estructura de los principios básicos para laprotección

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y la promoción de los derechos humanos para la lucha contra la
impunidad.
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II.
Principios
básicos
para
la
protección
y
la
promoción de los derechos humanos para la lucha contra la impunidad.

I. Introducción
A. Origen de la lucha contra la impunidad.
1. En su cuadragésimo tercera sesión (agosto 1991), la Subcomisión solicitó al autor
del presente informe queelaborara un estudio sobre la cuestión de la impunidad de los
autores de violaciones de los derechos humanos. Al cabo de los años, el estudio ha
permitido constatar que se pueden reconducir a cuatro las etapas que han jalonado la
evolución de la toma de conciencia, por parte de la comunidad internacional, del
imperativo de la lucha contra la impunidad.
Primera etapa.
2. A lo largo de los años 70,las Organizaciones No Gubernamentales, los defensores
de los derechos humanos y los juristas, así como, en el caso de ciertos países, la
oposición democrática -en la medida en que ésta pudo expresarse- se movilizaron en
favor de la amnistía para los prisioneros políticos. Esta evolución es característica de
los países de América Latina entonces sometidos a regímenes dictatoriales. Entre lospioneros cabe citar los Comités por la amnistía nacidos en Brasil, el Secretariado
Internacional de Juristas por la Amnistía en Uruguay (SIJAU) y el Secretariado por la
Amnistía y la Democracia en Paraguay (SIJADEP). La amnistía, en cuanto símbolo
de libertad, se revelará como tema movilizador de amplios sectores de opinión, lo que
facilitará progresivamente la unificación de múltiplesiniciativas de resistencia
pacífica o de lucha contra los regímenes dictatoriales de la época.
Segunda etapa.
3. Se trata de la relativa a los años 80. La amnistía, símbolo de libertad, aparece cada
vez más como una especie de "prima a la impunidad" con el surgimiento, y después la
proliferación, de las leyes de auto-amnistía, autoproclamadas por la dictaduras
militares en declive, preocupadaspor organizar su sistema de impunidad en tanto en
cuanto hubiera tiempo aún. Estas desviaciones provocan vivas reacciones por parte de
las víctimas, quienes reforzarán entonces su capacidad de autoorganización para que
"la justicia pase", tal y como lo atestigua, en América Latina, el auge tomado por el
movimiento de Madres de Plaza de Mayo y, posteriormente, por la Federación de
Asociacionesde Familiares de Detenidos y Desaparecidos, de América Latina
(FEDEFAM), cuya irradiación se extendería después a otros continentes.
Tercera etapa.
4. Con el término de la Guerra Fría, simbolizado por la caída del muro de Berlín, se
inician, marcando este período, numerosos procesos de democratización o de vuelta a

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la democracia, o incluso acuerdos de paz que venían a poner término a...