Derechos Humanos

REPÚBLICA DEL PERÚ

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL 2009-2011
DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO AL BIENESTAR SOCIAL

APROBADO EN SESIÓN DE CONSEJO DE MINISTROS DEL 28 DE MAYO DEL AÑO 2008

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 4 2. OBJETIVOS ECONÓMICOS YSOCIALES DE LA ADMINISTRACIÓN 2006-2011...................................... 5 3. FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL Y EL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO ........................................... 8 3.1 POLÍTICA FISCAL .............................................................................................................. 8 3.2 POLÍTICA DEENDEUDAMIENTO............................................................................................ 9 4. CRISIS INMOBILIARIA Y ACTIVIDAD ECONÓMICA-FINANCIERA EN EE.UU........................................ 13 4.1 EXPANSIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO ............................................................................ 13 4.2 SISTEMA FINANCIERO E HIPOTECAS DE ALTO RIESGO ............................................................. 14 4.3 SECTORINMOBILIARIO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................... 16 4.4 RESPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA............................................................................... 17 4.5 CRISIS INTERNACIONALES E INTERDEPENDENCIA ECONÓMICA ................................................ 19 4.5.1 CRISIS INTERNACIONALES: LA EXPERIENCIA RECIENTE........................................................... 19 4.5.2 INTERDEPENDENCIA ECONÓMICA: IMPLICANCIAS PARA EL PERÚ ............................................... 22 5. EL BALANCE MACROECONÓMICO DEL AÑO 2007 ..................................................................... 26 6. PERSPECTIVAS MACROECONÓMICAS Y BALANCE DE RIESGOS .................................................... 50 6.1 PERSPECTIVASPARA EL AÑO 2008 ................................................................................... 50 6.2 PERSPECTIVAS DE MEDIANO PLAZO: 2009-2011 ................................................................. 60 6.3 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LAS PROYECCIONES............................................................... 67 6.4 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA PÚBLICA............................................................. 71 6.4.1 METODOLOGÍA TRADICIONAL PARA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL ............................................... 71 6.4.2 ENFOQUE DE VALOR EN RIESGO APLICADO A LA SOSTENIBILIDAD FISCAL .................................. 75 7. BALANCE Y PERSPECTIVAS EN POLÍTICA SOCIAL ...................................................................... 78 7.1.1 BALANCESOCIAL ........................................................................................................... 78 7.1.1.1 MERCADO LABORAL ................................................................................................... 78 7.1.1.2 SITUACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO .......................................................................... 81 7.1.2 EVOLUCIÓN DE LAPOBREZA............................................................................................. 86 7.1.2.1 EVOLUCIÓN DE LA POBREZA MONETARIA 2004-2007 ....................................................... 86 7.1.3 EVOLUCIÓN Y LOGROS EN LOS PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES........................................ 90 7.2 ESTRATEGIAS PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO...................................... 97 7.2.1 PRESUPUESTO POR RESULTADOS ..................................................................................... 97 7.2.1.1 AVANCES 2007-2008 Y PERSPECTIVAS ......................................................................... 99 7.2.2 SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES ......................................................................... 101 7.2.2.1 RESULTADOS DEL...