Derechos Humanos

ONU Derechos Humanos

El procedimiento 1503 ante la ONU como proceso de denuncia e investigación de un país por violaciones de los derechos humanos

Por el Dr. Alejandro Gualberto Pérez*

Índice
1. Definición. Que es el Procedimiento 1503.
2. Finalidad y objetivos del Procedimiento 1503.
3. Fortaleza y aspectos positivos del procedimiento 1503.
4. Debilidades y aspectosnegativos del Procedimiento 1503.
5. Legitimación activa. Quienes puede iniciar el procedimiento y el rol de las ONG.
6. Requisitos procesales idioma, estructura y formalidades del procedimiento 1503
7. Encuadre jurídico normativo de la presentación en el Derecho Internacional de Derechos Humanos
8. Donde se presenta la denuncia contra un país por procedimiento 1503.
9. Fases y etapas procesalesinternas del procedimiento 1503 ante la ONU.
Fase I Examen inicial.
Fase II Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones.
Fase III Grupo de Trabajo sobre Situaciones.
Fase IV Comisión de Derechos Humanos.

1. Definición de Procedimiento 1503
Es el único mecanismo de denuncia universal que abarca la totalidad de los derechos humanos en todos los países.
Se llama así por estar previsto en laresolución 1503 (XLVIII) del ECOSOC, de 27 de mayo de 1970, es el más antiguo de los mecanismos de denuncia en el ámbito del sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas.

2. Finalidad y objetivos del Procedimiento 1503
Mediante este procedimiento se examinan los casos y los cuadros persistentes de violaciones manifiestas de los derechos humanos en un país determinado. Esteprocedimiento no trata de casos particulares en cuanto tales, sino de situaciones que afectan a un gran número de personas durante un período dilatado de tiempo, e implica el examen de los patrones constantes, con pruebas fehacientes, de graves violaciones de los derechos humanos y libertades fundamentales producidas en cualquier país del mundo.
Si la presentación efectuada por la ONG en los términosdel procedimiento 1503 supera la primer fase del procedimiento interno, se produce la apertura de un proceso internacional de carácter diplomático en el se le corre traslado de la acusación y se le pide que de explicaciones por lo que se activa un proceso diplomático internacional que pone en el tapete de un país la problemática denunciada.

3. Fortaleza y aspectos positivos del procedimiento1503
Con el inicio de el procedimiento 1503 ante la ONU, en esencia lo que se activa como todo acción ante Las Naciones Unidas es nada mas ni menos que un proceso diplomático internacional entre la ONU y el país denunciado, permitiendo que las mas altas autoridades del ejecutivo del país denunciado, tome conocimiento del caso idioma, y conteste el traslado haciendo las observaciones que estimecorresponder, con lo cual la administración de un país pasa a encontrarse bajo proceso de investigación y observación internacional acusado de violar sistemáticamente los derechos humanos, lo que provoca un indudable costo político ante la opinión publica nacional e internacional.
Se pueden formular denuncias contra cualquier país.
Presentará la denuncia la víctima o cualquiera enrepresentación de la misma sin previa autorización escrita de la misma.
El criterio de admisibilidad suele ser menos tajante que en los demás mecanismos de denuncia.
La apertura del mencionado proceso diplomático y dialogo internacional entre un país y la ONU implica involucrar directamente a los gobiernos concernidos en este caso a la Argentina, facilitando un debate y dialogo con organizacionesciviles que la mayoría de los casos los países se niegan a dar internamente desoyendo a la sociedad civil.
Todo el aparato diplomático oficial del país denunciado comienza a ponerse en movimiento y adquiere amplia difusión interna dentro del mismo, por ser un problema que implica ser tratado internacionalmente como una cuestión de Estado ante la ONU el escenario internacional por excelencia....