Derechos Humanos

La preservación de la convivencia (otrora orden público), no puede lograrse mediante la supresión o restricción desproporcionada de las libertades públicas, puesto que el desafío de la democracia espermitir el más amplio y vigoroso ejercicio de las libertades ciudadanas.2 En una democracia constitucional, fundada en el respeto de los derechos y de la dignidad de las personas, el orden público noes un valor en sí mismo ya que, tal y como lo ha señalado la Corte Constitucional en múltiples oportunidades, es “un valor subordinado al respeto a la dignidad humana”, por lo que, “la preservacióndel orden público lograda mediante la supresión de las libertades públicas no es entonces compatible con el ideal democrático”. Por ello el orden público debe ser entendido como el conjunto decondiciones de seguridad, tranquilidad y salubridad que permiten la pros¬peridad general y el goce de los derechos humanos.
Para mantener esa convivencia democrática, que resulta de la armonía social, elrespeto recíproco entre las personas y de estas hacia el Estado, la Policía Nacional debe actuar bajo un carácter eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecológico, solidario y de apoyo a laRama Judicial (artículo 2º Ley 62/93).
Retomando lo anterior, en el ejercicio de la función y la actividad de policía consagradas en las normas de policía, los servidores públicos uniformados de laPolicía Nacional tienen la facultad de proteger derechos fundamentales de las personas, bajo la premisa de que ninguna actividad de policía podrá contrariar a quien ejerza un derecho sino a quien abusede él (artículo 6º Código Nacional de Policía y artículo 3º Ley 62 de 1993).
La privación del derecho a la circulación, la autonomía, el domicilio y la libertad personal, no es exclusivo del ámbitopenal. La Corte Constitucional lo denomina el juicio de propor¬cionalidad, según el cual, es posible que autoridades de policía afecten derechos funda¬mentales sin que medie orden de autoridad...