Derechos Humanos

1. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
La Organización de Estados Americanos (OEA) es una organización regional inter estatal que
reúne a la mayoría de Estados del continente. El constituir la OEA, redactar y poner en vigencia
la Convención Americana fue un proceso que tomo muchos años de coordinación, agrupación,
disputas y finalmente concertación de los Estados americanos por consolidarla democracia como
forma de gobierno y de estado y la defensa de los DDHH como fuente y filosofía de su accionar.
Hay que reconocer que históricamente, los Estados americanos constantemente han manifestado
su preocupación por crear bases legales internacionales de protección de los derechos
humanos. Un hecho que sorprende es que mucho más antes, inclusive que las naciones europeas,
los Estadosamericanos han instrumentalizado normas de protección a los derechos fundamentales
de las personas.
Por lo tanto, es necesario para ubicar el origen y desarrollo de este sistema, realizar un breve
resumen del proceso histórico de cooperación e integración americana, antes que se establezca la
OEA y se aprobara Convención.
2.

EL PROCESO DE AGRUPACION Y COOPERACION DE LOS
AMERICANOS.

ESTADOS

Elsistema interamericano (cuya denominación ultima es la OEA) es la organización regional más
antigua entre los Estados del mundo (2), si la comparamos por ejemplo con el Consejo Europeo,
la Unión Europea, la Asociación de Estados del Asia o la Liga de Naciones Africanas, e incluso la
propia Organización de las Naciones Unidas, entre otros. El sistema esta diseñado para facilitar y
promover lacooperación y coordinación en materia política, económica, jurídica así como en
asuntos de seguridad continental.
En realidad, hay que reconocer que han existido favorables y similares circunstancias en la
evolución histórica, geográfica, lingüística y cultural, así como comunes ideales políticos de los
Estados, que han contribuido a este proceso de coordinación. Más aún, si tenemos en cuenta el
hecho quetodos los Estados americanos han surgido como producto de la lucha por la
independencia del colonialismo europeo y continuamente han buscado organizar sociedades
democráticas e independientes.
El primer intento por unificar los Estados americanos lo podríamos ubicar en 1826 cuando el así
llamado “Primer Congreso de los Estados Americanos” se realizó en Panamá convocado por

Simón Bolivar (3). Esteintento por crear una Confederación de Estados, fracasó debido a que
el “Tratado de Unión Perpetua, Liga y Confederación”, firmado en este Congreso, fue ratificado
únicamente por Colombia. Este Tratado estableció la obligación de cooperar hacia la completa
abolición de la esclavitud, acuerdo que es considerado como el primer intento en todo el continente
americano en el campo de los derechoshumanos.
Después de este histórico Congreso, los Estados americanos sostuvieron varias Conferencias y
Congresos, con el propósito de analizar problemas internacionales tales como la paz, la defensa y
seguridad mutua y cooperación legal. De estos eventos merece citar al “Primer Congreso
Sudamericano de Derecho Internacional Privado”, (Montevideo 1888), pues en este Congreso
los Estados participantesaprobaron 8 Tratados, siendo uno de ellos el Tratado de Derecho Penal
Internacional, el mismo que contiene un capitulo sobre Asilo Diplomático para refugiados
políticos. Este acuerdo se ha convertido en el precedente histórico donde por primer
vez estandares internacionales sobre Asilo Diplomático fueron codificados en un tratado
internacional (4).
La coordinación interestatal de las nacionesamericanas fue institucionalizada en la Primera
Conferencia Internacional Americana, realizada en Washington (EE.UU) en1888. Diecisiete
Estados tomaron parte en aquella Conferencia y aprobaron el establecimiento de La Unión
Internacional de las Repúblicas Americanas. Esta Conferencia marco el comienzo del sistema
inter-americano como una organización regional dentro de las naciones del mundo (5). En...