Derechos Sociales

La construcción de la modernidad: el Estado social peruano

Casi veinte años han pasado en el Perú desde que se reestructuro la economía para insertarnos dentro del circulo internacional neoliberal. Veinte años mas tarde y después del fujishock, del desmantelamiento del sistema de seguridad social y de despidos masivos e indiscriminados de funcionarios públicos, la promesa del dorado económicosolo es visible desde la macroeconomía y desde las clases socioeconómicas altas y medio altas que se concentran básicamente en las zonas urbanas de la costa. En ese sentido no es de extrañarnos que en las últimas elecciones presidenciales los votos dirigidos hacia los candidatos conservadores provengan de ese polo social. Está muy claro que el deseo del electorado conservador de alta alcurnia esjustamente que nada cambie para continuar explotando los recursos del Perú sin ser molestados por un marco jurídico que los obligue a redistribuir una parte de las ganancias a través de un salario más elevado o de una contribución social más alta que permita al Estado crear o mejorar su sistema social.

Esta de más decir que el único interés de los conservadores dueños del Perú es realizarganancias a través de una economía de laissez faire que les deje libertades casi extremas para incrementar la rentabilidad de sus inversiones. El Perú en ese sentido es un paraíso: con uno de los salarios más bajos de Latinoamérica, un derecho laboral pobrísimo, una administración permisiva frente a la inversión y derechos sociales casi inexistentes… No se puede negar, nuestro sistema es muy seductorpara atraer capitales. No obstante lo anterior, el ser atractivo para algunos conlleva a que se sea injusto con los trabajadores que se beneficien con una parte muy ínfima con respecto a las grandes ganancias de los inversionistas. Esta es la receta peruana para la creación y perpetuación de las desigualdades en nuestro país, o dicho en otros términos y retomando las disertaciones hechas por losfundadores de la revolución francesa, el sistema descontrolado de propiedad privada es el responsable de la miseria.

La solución no radicaría entonces en la eliminación de la propiedad privada sino en su regulación con el fin de que a nadie le falte lo “mínimo vital”. En ese sentido, el sistema de redistribución de la riqueza aseguraría a todos el beneficio de una parte de la riqueza. Así,existen diferentes medios para llevar a cabo dicha redistribución: ¿Optar por la excepción caritativa, o más bien por un sistema perenne de solidaridad? ¿Qué derechos sociales impulsar primero (la salud, la educación, la vivienda o la alimentación)? ¿Qué mecanismos poner en marcha para obtener los recursos que se redistribuirán (creación de un impuesto a la riqueza, aumento IGV, elevación de loscánones, multiplicación de los gravámenes, elevación de las cotizaciones sociales)?

Muchas preguntas que demuestran que, a nivel de derechos sociales, nuestro Estado todavía esta en un proceso de construcción. Sin embargo, los sectores básicos de trabajadores del país (mineros, agricultores) claman que se implementen mecanismos de retribución para compensarlos por su participación en el avance delPerú. Por ello, en las urnas de los lugares más humildes del país tuvo eco el voto progresista o anti-conservador.

Ahora bien, una creencia popular urbana enuncia que el sistema meritocrático o individualista solo premia a quien lucha y a quien trabaja y por ello si se es pobre es porque se es vago. Sin embargo, no solo el ex-universitario urbano, hoy convertido en prospero hombre de negocios, luchoarduamente y se sacrificó económicamente para lograrse materialmente como profesional. También se sacrificaron generaciones de agricultores andinos afrontando la helada que en una noche podía arrasar con el cultivo y el trabajo de un año. Asimismo, se sacrificaron ganaderos quienes durante decenios levantándose antes de la aurora llevaron a nuestros mercados la carne a precios accesibles....