Derechos y deberes constitucionales

DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES

La Constitución denomina su declaración de derechos “de los derechos y deberes fundamentales” y la expresión deber reaparece en el encabezamiento de la Sección Segunda del Capítulo II del Título I donde la Constitución dice “de los derechos y deberes de los ciudadanos” y a continuación van a aparecer los más importantes deberes. Los principales ejemplos dedeberes constitucionales se encuentran en los artículos 30 y 31 CE. En el art. 30 aparece el deber de defender a España (servicio militar, servicio civil y la participación en casos de catástrofe o grave riesgo). El art. 31 CE es donde se regula el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos.

Estos son los dos deberes de los que nos vamos a ocupar, pero en la Constituciónaparecen otros deberes. En el art. 3.1 CE el deber de conocer el castellano en cuanto lengua oficial del Estado, en el 35 el deber de trabajar, el en 39.3 el deber de asistencia de los poderes respecto de los hijos, el art. 43 deberes sanitarios, art. 45 el deber de respetar el medio ambiente, art. 76.2 el deber de acudir a comisiones de investigación, art. 118 deber de colaborar con la Administración dejusticia, y art. 125 el deber de formar parte del jurado. Estas consideraciones tendríamos que cerrarlas con el art. 9.1 donde se establece la vinculación de los ciudadanos con la Constitución, el deber de obediencia a la Constitución y al derecho que tienen todos los ciudadanos.

¿Qué es un deber constitucional? -> el deber constitucional lo podríamos caracterizar como comportamientos que seimponen a los particulares de hacer, dar, o no hacer en consideración a intereses que no son particulares suyos sino en beneficio de otros sujetos o en beneficio de intereses generales de la comunidad política. La presencia de los deberes responde a la consideración al que el ciudadano debe participar en la comunidad, debe hacer algo a favor de la comunidad, que los beneficios de la ciudadanía noson gratuitos y que por tanto las personas tienen el deber ético, político de colaborar en beneficio de esa comunidad. Desde esta aproximación genérica nos aparece la pregunta -> ¿Qué deber jurídico tienen los deberes constitucionales? Nos lo preguntamos porque si vemos el art. 30 y 31 CE nos encontramos con que la estructura normativa del deber es incompleta en primer lugar porque en todos ellosnos aparece la remisión a la ley, el deber constitucional se caracteriza por ser un deber de configuración legal con lo cual estamos ante una estructura normativa incompleta, imperfecta por tanto su eficacia no puede ser directa. Otro gran elemento que hipoteca su eficacia directa es que no está prevista una sanción, el incumplimiento no está presente. Por tanto, será necesario adelantar quetendremos que distinguir entre deber constitucional y obligación de cumplimiento de los deberes constitucionales. Lo que hace la Constitución es establecer deberes y el deber constitucional para convertirse en obligación requiere la intervención de la ley. Esto quiere decir, ¿que la constitución únicamente establece deberes éticos o deberes políticos? -> no, el deber tiene la fuerza normativa del restode la Constitución, la que le da el art. 9.1 CE. Tiene una fuerza normativa limitada porque su perfección depende de que intervenga la ley. Por tanto, el deber para convertirse en obligación jurídica requiere la intervención de la ley, reserva de ley que afecta tanto a las obligaciones de hacer como a las de dar, pero alcanza también al bloque más relevante. La conclusión es que la ley esimprescindible, sin ley solo desde la Constitución no pueden exigirse deberes jurídicos a los ciudadanos.

EL DEBER DE DEFENDER A ESPAÑA.

Hay que decir que el deber de defender a España ha perdido hoy gran parte de la importancia que tenía hasta el año 2002 porque en España el servicio militar era obligatorio para todos los varones y el alcance del deber era distinto. Hoy, adoptado el modelo...