DERECHOS



LA NECESIDAD DE INCORPORAR AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL UN PROCEDIMIENTO PARA INIMPUTABLES POR CAUSA DE TRASTORNO MENTAL.

Con motivo de las recientes modificaciones a los diversos ordenamientos legales que rigen la materia penal, vio la luz el “ NUEVO CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL” y se alcanzaron diversas reformas al Código deProcedimientos Penales del Distrito Federal y a la “Ley de Ejecución de Sanciones Penales para el Distrito Federal”, sin embargo la intención de nuestros asambleístas no fue suficiente y aun con las reformas nos quedaron a deber, es decir que nuestro marco jurídico en el ámbito penal sigue ignorando aspectos fundamentales como son, entre otros, el conjunto de reglas y principios para justificar laimposición de las medidas de seguridad a la luz del procedimiento que se siga a los inimputables por causas de trastorno mental, cuya conducta se relaciona con actos u omisiones consideradas como delito por la ley.

Al analizar la reforma encontramos que , el “NUEVO CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL” previene en el libro primero, título tercero (“de las consecuenciasjurídicas del delito”) un capitulo referido al catálogo de medidas de seguridad en donde se contemplan entre otras las siguientes:

1.- Supervisión y vigilancia de la autoridad.
2.- Prohibición de ir a un lugar determinado u obligación de residir en él.
3.- Tratamiento de inimputables o imputables disminuidos y
4.- Tratamiento de deshabituación y desintoxicación.

Bajo esta ópticaestas son las medidas de seguridad que puede imponer la autoridad judicial que conozca de los hechos ilícitos en los que se involucre alguna persona disminuida o afectada de sus facultades mentales y por esta razón inimputable.

De esta manera el artículo primero del Nuevo Código Penal para el Distrito Federal al referirse al principio de legalidad señala:

“ Artículo 1.- A nadie se leimpondrá pena o medida de seguridad, sino por la realización de una acción u omisión expresamente prevista como delito en una ley vigente al tiempo de su realización, siempre y cuando concurran los presupuestos que para cada una de ellas señale la ley y la pena o la medida de seguridad se encuentren igualmente establecidas en esta”.

De la misma manera pero en el ámbito federal, se contempla laposibilidad de imponer alguna medida de seguridad, en este orden de ideas se destaca la reforma al Código Penal Federal publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de febrero del 2002, en atención a la reforma se autorizan en el artículo 421 diversas penas y medidas de seguridad respecto de la comisión de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental.

Ambas situaciones entranen una franca contradicción con lo que dispone el artículo 21 de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, en efecto, el citado precepto dispone:

“ARTÍCULO 21.- La imposición de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. La investigación y persecución de los delitos incumbe al Ministerio Público ...”.

Como se puede observar el artículo reconoce a laautoridad judicial competencia para imponer penas, sin embargo omite reconocer tal potestad respecto de otras consecuencias del delito como serían las medidas de seguridad o lo que nuestro NUEVO CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL denomina “consecuencias jurídicas para las personas morales”, que contemplan entre otras las siguientes: la disolución de la sociedad; la remoción de los administradores; laintervención de la persona moral; etc..

Como consecuencia de lo anterior, cualquier castigo distinto de los señaladas bajo el rubro de “pena” (prisión, sanciones pecuniarias, destitución e inhabilitación de algún cargo o empleo, etc.) que imponga la autoridad judicial será contraria a la Constitución y por ende, en un juicio de amparo se tendrá que otorgar la protección de la justicia...