Derechos

DERECHOS DEL ADMINISTRADO Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN.
ESTE APARTE EXPONE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS QUE RIGEN LA RELACIÓN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS ADMINISTRADOS. SE RECOMIENDA AL USUARIO SU LECTURA, A EFECTOS DE QUE CONOZCA SUS DERECHOS COMO ADMINISTRADO, SUS MECANISMOS DE DEFENSA Y LOS DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN. ESTO CON EL FIN DE QUE LOS CONSIDERE Y UTILICE EN LA REALIZACIÓNDE LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS.
EL ESTADO CUMPLE LOS FINES1 PARA LOS CUALES FUE CREADO, A TRAVÉS DEL GOBIERNO, EL CUAL NO ES IDENTIFICADO CON UNA PERSONA ESPECÍFICA, SINO CON EL CONJUNTO DE SERES HUMANOS2 QUE LO INTEGRAN, INVESTIDOS CON EL CARÁCTER DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE TODA JERARQUÍA.
ES FUNCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 3,4 CUMPLIR SU COMETIDO CON ESTRICTO APEGO A LA NORMATIVA LEGALVIGENTE. LA DESATENCIÓN DE LAS NORMAS LEGALES Y ÉTICAS QUE RIGEN SU ACTUACIÓN GENERA, EN LA PRÁCTICA, CONFLICTOS Y PROBLEMAS QUE AFECTAN AL ADMINISTRADO. POR ESTA RAZÓN, ES IMPORTANTE TOMAR EN CONSIDERACIÓN LOS ELEMENTOS BÁSICOS DE DEFENSA DE TODO ADMINISTRADO.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA.
a. EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA, LOS PODERES QUE LO CONFORMAN Y LOS FUNCIONARIOSQUE INTEGRAN ÉSTOS, SON RESPONSABLES POR LA FORMA EN QUE EJERCEN SU FUNCIÓN, ASÍ COMO POR LOS ACTOS QUE REALIZAN EN EL EJERCICIO DE ÉSTA. DICHA RESPONSABILIDAD TRASCIENDE AL ÁMBITO PATRIMONIAL, DISCIPLINARIO, PENAL Y CIVIL.5
b. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTÁ OBLIGADA A RESPETAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SERVICIO PÚBLICO, PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD, EFICIENCIA Y ADAPTACIÓN A TODOCAMBIO EN EL RÉGIMEN LEGAL O EN LAS NECESIDADES SOCIALES QUE SATISFAGAN, ASÍ COMO LA IGUALDAD DE TRATO A LOS USUARIOS.6
c. LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS SON SIMPLES DEPOSITARIOS DE LA AUTORIDAD Y NO PUEDEN ARROGARSE FACULTADES QUE LA LEY NO LES CONCEDE.7
d. EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOS FUNCIONARIOS ESTÁN OBLIGADOS A ACTUAR CON APEGO A LA LEY (PRINCIPIO DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVA).8
e. ELSERVIDOR QUE EN EL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, POR ACCIÓN U OMISIÓN, CULPA O NEGLIGENCIA, OCASIONA TRABAS U OBSTÁCULOS INJUSTIFICADOS O ARBITRARIOS A LOS ADMINISTRADOS, SE HACE ACREEDOR A SANCIÓN DISCIPLINARIA.9
f. TODOS LOS DOCUMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SON DE CARÁCTER PÚBLICO Y, POR TANTO, PODRÁN SER CONSULTADOS POR LOS USUARIOS EN EL MOMENTO QUE LO CONSIDEREN PERTINENTE. SOLOEN CASOS EXCEPCIONALES, ALGUNOS DOCUMENTOS TIENEN CARÁCTER CONFIDENCIAL.10
g. EN NINGÚN CASO, LA ADMINISTRACIÓN PODRÁ NEGARSE A RECIBIR LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS POR EL USUARIO. TAMPOCO PODRÁ NEGARSE A IMPRIMIR EL RECIBIDO O SELLO DE RECIBIDO, EN LOS DOCUMENTOS QUE SE LE PRESENTEN. LA ADMINISTRACIÓN DEBERÁ REALIZAR LAS OBSERVACIONES POR ESCRITO.11
h. MUCHOS DE LOS TRÁMITES INCLUIDOS ENEL PRESENTE MANUAL ESTÁN REGLAMENTADOS MEDIANTE UN DECRETO EJECUTIVO ESPECÍFICO, EL CUAL OBLIGA A LA ADMINISTRACIÓN A REALIZAR OBSERVACIONES POR ESCRITO, UNA ÚNICA VEZ Y EN UN PLAZO DETERMINADO. DE SOLICITARSE OBSERVACIONES O CORRECCIONES, EL ADMINISTRADO CUENTA CON UN PLAZO PARA SUBSANARLAS Y LA ADMINISTRACIÓN, EN UN PLAZO DEFINIDO, DEBE RESOLVER SOBRE LAS OBSERVACIONES O CORRECCIONES.12
i. ENNINGÚN CASO, LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA PUEDE SER CONTRARIA A LAS NORMAS UNÍVOCAS DE LA CIENCIA O LA TÉCNICA, A LOS PRINCIPIOS ELEMENTALES DE LA JUSTICIA, LÓGICA O CONVENIENCIA.13
j. EL SERVIDOR PÚBLICO DEBERÁ DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES DE MODO QUE SATISFAGA PRIMERO EL INTERÉS PÚBLICO.14 EN TODO CASO, ÉSTE PREVALECERÁ SOBRE EL INTERÉS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.15
k. LOS ACTOSADMINISTRATIVOS DE ALCANCE GENERAL, DEBEN SER PUBLICADOS PARA QUE SU EFICACIA ALCANCE A TODOS LOS ADMINISTRADOS.16
l. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PARTICULARES DEBEN SER NOTIFICADOS PARA QUE SEAN CONOCIDOS DEBIDAMENTE POR LOS ADMINISTRADOS.17
m. EL TIEMPO CONCEDIDO AL ADMINISTRADO PARA REALIZAR UN TRÁMITE SE ESTIMA EN DÍAS HÁBILES; PARA LA ADMINISTRACIÓN EL TIEMPO SE ADJUDICA EN DÍAS NATURALES.18...