Desafios De La Industralizacion

CALIDAD EN LA EDUCACIÓN n.o 34, julio 2011 • pp. 73-102

LOS DESAFÍOS DE LA INDUSTRIALIZACIÓN:
DEBATES Y PROPUESTAS PARLAMENTARIAS
EN TORNO A LA EDUCACIÓN TÉCNICA
INDUSTRIAL. CHILE 1929-1952*
Francisco Rivera1
RESUMEN
El presente artículo tiene por objetivo analizar algunas propuestas referidas a la educación
técnica industrial presentes en los debates de la Cámara de Diputados de Chile, en elcontexto
de las reformas económico-sociales derivadas, especialmente, de la crisis de 1929. En este
sentido, se examinan las ideas y propuestas relacionadas con la formación de mano de obra
calificada con el objetivo de salvar una de las principales limitaciones para el desarrollo de
la modernización económico-social. Las transformaciones al sistema de educación técnica
alcanzaron su mayor expresiónen 1947, con la fundación de la Universidad Técnica
del Estado, institución de nivel superior concebida como la encargada de formar a los
profesionales orientados a sustentar los procesos de industrialización nacional.
Palabras clave: modernización, desarrollo industrial, educación técnica, Parlamento

CHALLENGES OF INDUSTRIALIZATION: DEBATES AND
PARLAMENTARY PROPOSALS AROUND INDUSTRIAL
TECHNICALEDUCATION. CHILE 1929-1952
ABSTRACT
This article analyzes some proposals related to the industrial technical education debates held in
the Chamber of Deputies of Chile, in the context of economic and social reforms derived primarily
from the 1929 crisis. In that sense, we examine ideas and proposals concerning to the formation
of skilled labour to meet one of the major challenges to thesocioeconomic modernization. The
process of transformation of the technical education system reached its greatest expression with
the founding of the Universidad Técnica del Estado (State Technical University) in 1947 conceived
as the institution in charge of forming senior technical staff to support the implementation of
national industrialization.
Keywords: modernization, industrial development,technical education, Parliament
* Este artículo se enmarca en el desarrollo del proyecto de investigación titulado: Educación
Superior Técnica y Desarrollo Industrial: Ideas y Precursores. Chile 1930-1955, financiado
por el Consejo Nacional de Educación (CNED), entre los meses de agosto de 2010 y abril de
2011. El autor agradece al CNED, al Decanato de la Facultad de Humanidades de la USACH
por elpatrocinio académico, y especialmente a Catalina Saldaña Lagos por la pesquisa de
fuentes y comentarios críticos.
1 Facultad de Humanidades, Departamento de Historia, Universidad de Santiago de Chile,
Santiago, Chile. Contacto: franciscoriverat@hotmail.com

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LOS DESAFÍOS DE LA INDUSTRIALIZACIÓN:
DEBATES Y PROPUESTAS PARLAMENTARIAS
EN TORNO A LA EDUCACIÓN TÉCNICA
INDUSTRIAL. CHILE 1929-1952

1. Elprimer tercio del siglo XX: nuevas ideas para
viejos problemas
La Primera Guerra Mundial puede considerarse el impulso inicial
para las transformaciones que modificaron, al menos parcialmente,
la estructura económica de Chile. Junto con inaugurar el siglo XX, el
conflicto bélico abrió un tiempo histórico caracterizado, entre otros
elementos, por el surgimiento de una serie de propuestas económicasy educativas. Las primeras relacionadas con el fomento y desarrollo
de las industrias locales, mientras que las de tipo educacional con
la formación de mano de obra calificada, necesaria para sustentar el
proyecto de industrialización (Jobet, 1950; Lagos, 1960; Ortega 2005,
Meller, 2007)2. Durante la década de 1920, estas ideas de reforma
económico-educativas se mantuvieron circunscritasespecialmente a
un restringido ámbito de ingenieros y técnicos, posición que fueron
abandonando solo tras la Gran Depresión iniciada en el 29, al ser
consideradas como las principales correctoras de las deficiencias del
modelo primario exportador. El progresivo avance de estas ideas
tendientes hacia la mayor participación del Estado y el fomento
industrial, redundó en que hacia el último tercio de los...