Desafios sociales y politicos del cambio de paradigma tecnologico

DESAFÍOS SOCIALES
Y POLÍTICOS DEL CAMBIO
DE PARADIGMA TECNOLÓGICO

Carlota Pérez
Presentación en el Seminario
Venezuela: Desafíos y Propuestas
con motivo del 60 Aniversario de la Revista SIC

Caracas, Febrero de 1998

CONTENIDO

1.

CAMBIO DE PARADIGMA O EL PRESENTE COMO TRANSICIÓN
Doble impacto de las revoluciones tecnológicas
El difícil cambio de “sentido común”
Dos ritmos decambio distintos

2.

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RELACIÓN ENTRE CAMBIOS DE PATRÓN TECNOLÓGICO Y MODELOS
POLÍTICOS VIABLES...........................................................................................11
Cada paradigma como óptimo universal de eficiencia en su época
Coherencia de las innovaciones socio-institucionales necesarias
Diferentes formas de acoplamiento para un amplio espectro demodelos viables
El rango de lo posible y la recomposición del espectro político

3.

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CONSTRUIR UN MODELO DESEABLE: TENDENCIAS Y OPCIONES ......19
Distinguir lo nuevo bajo el envoltorio de lo viejo
De la homogeneidad a la diversificación
De la compartimentación a la integración
De la centralización a la descentralización
De la confrontación al consenso
El tamaño deldesafío

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Vivimos tiempos difíciles, plenos de confusión e incertidumbre. El deterioro del nivel de vida de la
mayoría de la población, incluyendo el grueso de la clase media es alarmante, mientras que los
esfuerzos por revertir el retroceso desembocan en la frustración y la impotencia. La mayoría de los
viejos modelos explicativos y orientadores de la acción políticase han derrumbado; los nuevos no
logran demostrar su efectividad en términos de crecimiento con equidad. Son, pues, tiempos para la
experimentación, la discusión y la apertura a enfoques alternativos.
Hoy, voy a compartir con ustedes una interpretación que ayuda a poner un cierto orden en el caos del
presente. El esquema teórico que les voy a presentar brinda dos tipos de herramientas útilesen este
período. Por una parte, permite ubicar esta época en el contexto histórico, brindando una estructura
explicativa que convierte la experiencia del pasado en fuente de aprendizaje relevante. Por la otra,
brinda criterios para la construcción de visiones viables de futuro y para el diseño de formas efectivas
de acción inmediata. Me doy cuenta de lo ambiciosa que es mi oferta y espero podersatisfacerlos en
alguna medida.
En esencia lo que les voy a proponer es que, aunque parezca lo contrario, estamos ante una ventana de
oportunidad para diseñar y construir una sociedad más solidaria. Lo que estamos viviendo actualmente
es la transición de un patrón tecnológico a otro en el mundo productivo. Son los períodos de
surgimiento de un nuevo e inmenso potencial de generación deriqueza, cuyos verdaderos frutos sólo se
dan décadas más tarde, una vez que la sociedad ha logrado “domar” ese potencial, organizándose de
modo adecuado para ponerlo al servicio de sus objetivos. Esto significa que el rumbo definitivo y el
impacto de cada revolución tecnológica son definidos por las diversas fuerzas sociales en juego. La
efectividad con la que cada grupo social y cada país puedeinfluir sobre la forma del futuro depende de
hasta dónde comprende -o intuye- el carácter específico de esa revolución y de las opciones que abre.
Estoy entonces planteando algo que muchos de Uds. saben ya, es decir, que nuestras dificultades
actuales como país, no son sólo locales, sino también la manifestación específica de un fenómeno de
carácter mundial. Ello significa que sus causasfundamentales son generales y afectan a cada país, de
una u otra forma, según sus particularidades. Significa también que las soluciones propuestas en distintas
partes del sistema sólo serán viables si logran engranar en el rumbo que toma el cambio en el plano
mundial. Esta presentación se ubicará en ese contexto general, confiando en que cada uno se servirá de
ella para aplicarla en el nivel y al...