desamortizaciones

La Desamortización
La desamortización de las tierras de la Iglesia y de los concejos constituye la medida más importante de la revolución liberal desde el punto de vista económico y social. Ya en el siglo XVIII, los ilustrados consideraban que la enorme masa de bienes vinculados en manos de los privilegiados era la causa más importante del atraso agrario. Pero fue la enorme deuda de Haciendala que llevó a la Corona a recurrir a la desamortización. Se trataba de expropiar a quienes tenían bienes vinculados para ponerlos después a la venta en publica subasta y con el importe eliminar las deudas del Estado.
El primer decreto fue el de 1798 y afectó sólo a los bienes de algunas instituciones benéficas de la Iglesia. Después hubo varios intentos durante la Guerra de la Independencia(Cortes de Cádiz) y en el Trienio Liberal, que quedaron frustrados al restablecerse el absolutismo.
A partir de 1833 la desamortización se hizo ineludible. La guerra carlista obligó a buscar recursos mientras que la deuda había alcanzado niveles altísimos. Además el clima anticlerical que se extiende por el país debido al apoyo de sectores de la Iglesia al carlismo, llevó al gobierno a decretar laexpropiación.
Las tierras amortizadas o de “manos muertas”, pertenecientes a la Iglesia y a los municipios- las de la nobleza constituyen un proceso distinto (señoríos)- quedaban al margen del libre comercio y se sustraían a la tributación normal, perjudicaban al comercio y a la hacienda. Con su venta por el Estado, se convierten en bienes de propiedad privada, cuyos productos se comercializanlibremente y cuya imposición contribuye al incremento de la recaudación tributaria.
La desamortización de Mendizábal (1836)
Para llevarla a cabo se dictaron tres decretos: el primero suprimía todas las órdenes religiosas (clero regular), excepto las que se dedicaban a la Beneficencia; el segundo declaraba todos los conventos y propiedades de la Iglesia bienes nacionales; y el tercero, ponía enventa mediante pública subasta todos estos bienes. El precio de la subasta era fijado de acuerdo con una previa tasación oficial y el importe de la venta se podía pagar o en títulos de la Deuda pública o en efectivo.
La experiencia precedente (Cortes de Cádiz y Trienio Liberal) había dejado claras las dos posibilidades de la desamortización: efectuar, con su transferencia de propiedad, una reformaagraria, convirtiendo a los campesinos en propietarios, o limitarse a una operación financiera de venta de tierras para afrontar la deuda estatal. Apremiado por los gastos de la Guerra Carlista, Mendizábal centra su objetivo en la amortización de la deuda y alega que al tiempo se procurará en los compradores un apoyo para el trono de Isabel II. Los bienes en venta pertenecían a las corporacionesreligiosas suprimidas, es una desamortización eclesiástica. Flórez Estrada desde las Cortes, reclamaba una finalidad social a la ley; las tierras deberían ser entregadas a los campesinos, que pagarían al Estado una renta con la que se haría frente a los intereses de la Deuda Pública. Mendizábal mantiene su proyecto de venta y las tierras eclesiásticas, que pasan a manos de capitalistas tenedores detítulos de la deuda o a la burguesía adinerada de provincias.
Al principio el ritmo de ventas fue escaso, por el recelo de los compradores a una ley que deshiciera la operación, pero a partir de 1837 aumenta. Hasta 1845 se efectúan ventas por valor de 3400 millones de reales. En general el precio que se pagó por las fincas no fue alto, ante la abundancia de tierras en el mercado.
La Ley Madoz de1855
Tras la supresión de las ventas de los bienes desamortizados que no habían sido vendidos por los moderados, al acceder de nuevo al poder los progresistas, Madoz acomete una nueva ola desamortizadora. En la Ley de 1 de mayo de 1855 se declararon en estado de venta no solo los bienes del clero que quedaban, sino también los de los ayuntamientos (tierras de propios y comunes), del Estado,...