Desarrollo Agroindustrial En Ecuador

DESARROLLO AGROINDUSTRIAL EN ECUADOR
El sector agroindustrial ha sido por años el motor no-petrolero de la economía del país y un fuerte demandante de mano de obra calificada y no calificada. Su contribución a la economía ecuatoriana ha sido determinante hacia un significante crecimiento tanto en el PIB (más de un cuarto de las exportaciones e importaciones totales en los últimos ocho años) comoa la ocupación de la Población Económicamente Activa, PEA, (aprox. un tercio de la PEA).
El crecimiento del sector, registrado desde los años setenta, se explica por el aumento de la de manda, especialmente concentrada en los productos alimenticios, y otros factores menores como el ingreso al país de una mayor cantidad de divisas, el incremento del número de sus habitantes y el cambio en loshábitos de su población.
Sin embargo, el sector agroindustrial no ha aprovechado todo el potencial de crecimiento existente, y así adolece de importantes falencias como la escasa aplicación de nuevas tecnologías, el limitado desarrollo de productos, empaques y maquinaria, una deficiente integración y organización a nivel de toda la cadena productiva, un aún lento progreso comercial, y unheterogéneo nivel de calidad, que han limitado su competitividad.
Estas falencias se han visto agravadas por la falta de una política específica que permita el desarrollo del sector y por la falta de una institución rectora en el tema. Si bien es cierto que a partir del año 2003 el Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP) creó una Coordinación de Planificación para el DesarrolloAgroindustrial que trabajó durante dos años en la elaboración de un diagnóstico del sector y en 2007 se creó una Comisión Interinstitucional con la cual se trabajó el Plan Nacional de Desarrollo Agroindustrial (2007-2011), también es cierto que la política agroindustrial aún no se encuentra plenamente definida y en ejecución.
A lo anterior hay que añadir que los controles y regulaciones impuestos aeste sector se encuentran dispersos en un sinnúmero de cuerpos legales y normativos así como en diversas instituciones que se encargan de hacer cumplir su aplicación. En el tema ambiental, por ejemplo, las licencias ambientales son otorgadas tanto por el Ministerio del ramo como por algunos municipios de diferentes cantones. Así mismo el registro sanitario para alimentos procesados es otorgadopor el Ministerio de Salud Pública y los certificados sanitarios y fitosanitarios de exportación los otorga AGROCALIDAD.

El Enfoque de Sistema Agroindustrial:
La agricultura ampliada:
La agricultura del siglo XXI comenzó a ser vista como un sistema integral, que superó el concepto tradicional centrado en la producción debido a procesos de globalización, de cambios en la demanda de losconsumidores, de la aparición de nuevas tecnologías y de la necesidad de conservar la tierra, el agua y la biodiversidad.
Los sectores agropecuario y agroindustrial deben entenderse como parte de un sistema en el que interactúan estrechamente con otros sectores productivos y de servicios. Este concepto de agricultura ampliada reconoce la importancia de las actividades económico-productivas que sedesarrollan más allá de la producción primaria, así como el efecto que sobre ellas tiene el entorno político, ambiental y social.
El sistema agroproductivo:
Es la suma total de todas las operaciones relacionadas con la elaboración y distribución de los insumos para las fincas, las operaciones de producción, el almacenamiento, el procesamiento y la distribución de los productos del campo y de los bieneselaborados a partir de ellos.
Esquema de un sistema agroproductivo

Cadenas: una interpretación del sistema agroproductivo
Se define como una realidad económica y social constituida por un conjunto de actores y actividades que interactúan dentro de un sistema y se interrelacionan para satisfacer necesidades de mercados específicos.
Una cadena agroproductiva está compuesta por una serie de...