Desarrollo comunitario

REVISTA NOTAS Nº15 CONSEJERÍA EDUCACIÓN COMUNIDAD DE MADRID

SABER MÁS Los proyectos de desarrollo comunitario: e strategias para la democratización de la EPA
María José Brioso Valcárcel Licenciada en Psicopedagogía. Becaria de investigación en la UCM INTRODUCCIÓN OS retos mundiales originados por la globalización económica y la sociedad de la información, el individualismo, la competitividadextrema y las nuevas necesidades del mercado de trabajo son algunos de los fenómenos que originan el resurgimiento de la Educación Permanente (EP) y, especialmente, de la Educación de Personas Adultas (EPA) en las condiciones de las sociedades actuales. De este modo, se generan nuevas pretensiones de influir, a lo largo de toda la vida, en las prácticas formativas desde los ámbitos político,administrativo, organizativo y pedagógico (Cabello, 2002). Debido a la importancia que, desde estas múltiples esferas de la sociedad, se concede a la formación a lo largo de toda la vida, las responsabilidades de la escuela aumentan progresivamente de forma considerable. En EPA ya no basta con que los alumnos adquieran las habilidades básicas relacionadas con la lectura, la escritura y el cálculo, sinoque además deben poseer un buen dominio de distintas habilidades comunicativas que les capacite para expresar con claridad ideas y puntos de vista, hablar con fluidez más de un idioma, manejar con soltura, a través de las nuevas tecnologías, los numerosos flujos de información que cambian constantemente, etc. Esta situación origina diversos problemas porque, en muchas ocasiones, la escuela nocuenta con los medios humanos, materiales y técnicos necesarios para dar respuestas válidas a los retos derivados de la nueva configuración política, económica, cultural y social de las sociedades de la información. En estos casos, las situaciones de desigualdad y exclusión educativas aumentan en el marco de la EP, porque las personas que pueden acceder a ella son menos de las que realmente lonecesitan. Recibir o no educación es condición para poder participar plenamente en la sociedad en términos de igualdad con los demás. El hecho de que la educación sea un proceso continuo durante toda la vida es un reto tan desafiante que, inexorablemente, es imprescindible constituir redes de acción que incluyan a la escuela y a otros espacios comunitarios con funciones educativas (Nogueiras, 1996). Deahí que la Comisión Europea sostenga que una de las claves para no generar desigualdad y exclusión es apostar, en cada país, por un sentido de responsabilidad compartida en el aprendizaje entre todos los protagonistas: el Estado; las autoridades regionales y locales; los interlocutores sociales; las instituciones empresariales; los profesionales de la educación; las organizaciones, asociaciones ygrupos de la sociedad civil y, por último, pero no por eso menos importantes, los propios ciudadanos (Comisión Europea, 2001: 10). En este sentido, los Proyectos de Desarrollo Comunitario (PDC) son estrategias válidas para democratizar el acceso a la Educación Permanente y, por ende, a la Educación de Personas Adultas. Por un lado, en el desarrollo comunitario la educación es un instrumentobásico: para sensibilizar a los ciudadanos de lo importante que es adquirir un compromiso social, para participar realmente en la identificación de sus problemas y para tomar decisiones acerca de cómo resolverlos conjunta mente. Y, por otro lado, la intencionalidad de impulsar la participación de miembros de la comunidad en su propio desarrollo económico y social está ligada a la sensibilización deautoridades, instituciones y asociaciones con capacidad para pro -

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mover políticas de inserción dirigidas al sector de la población que tiene más difícil acceso, por medios convencionales, a la educación.

to en un ámbito territorial concreto. 3. Las actuaciones programadas se llevan a cabo de forma sistemática, organizada e integra da. 4. Se desarrollan simultánea o sucesivamen te varias...