Desarrollo De Ciudades Sustentables

Capítulo 1 Problemas de seguridad física urbana

1

Manual para el Desarrollo
de Ciudades Sostenibles
EnfoCaDo En la SEguriDaD fíSiCa
Una contribución para la reconstrucción de
manera sistemática de las ciudades
afectadas por el terremoto de la
Región Ica del 15 de agosto de 2007

Publicación financiada por el Ministerio Británico
para el Desarrollo Internacional (DFID, U.K.)UN-Habitat

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Créditos
Manual Para el Desarrollo De CiuDaDes sosteniBles
© Programa de las naciones unidas para el Desarrollo - PnuD, 2008. editor
av. Benavides 786, lima18
www.pnud.org.pe

autoridades y consultores
Pnud
representante residente del sistema de las nnuu y representante residente del PnuD en el Perú Dr. Jorge Chediekoficial de Programa PnuD raúl salazar salazar
oficina para la Prevención de Crisis y recuperación sandra Buitrago y luís Gamarra
atP Programa de reconstrucción/Ciudades sostenibles Ing. Julio Kuroiwa
asistente Profesional Joel salas Peña
indeci
Jefe del inDeCi Gral. de Div. eP (r) luis F. Palomino rodríguez
Director nacional del Programa de Ciudades sostenibles - PCs Crnel. ing. eP (r) CiroMosqueira lovón
asesor técnico principal del Programa de Ciudades sostenibles Ing. Julio Kuroiwa*
asesor ing. alfredo Pérez Galleno
responsable administrativo urb. alfredo Zerga ocaña
* ahora en el PnuD

autores
Julio Kuroiwa
Joel salas Peña
corrección
Com. edgardo Pando Merino
diseño y diagramación
María elena Velarde Kú
imPresión
Color Press Perú

Manual CS Interiores.indd 2Primera edición: 1500 ejemplares
Hecho el Depósito legal en la Biblioteca
nacional de Perú no 2008-06453
el contenido de este manual es de exclusiva
responsabilidad de los autores y consultores.

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Capítulo 1 Problemas de seguridad física urbana

Contenido

PRESENTACIÓN

4

RECONOCIMIENTOS

6

INTRODUCCIÓN

8

CAPíTUlO 1

17

CAPíTUlO 2

la Ciudadsostenible y sus atributos

25

CAPíTUlO 3

Programa de Ciudades sostenibles – 1ra etapa (PCs-1e) inDeCi/PnuD
1998-2008. una década de continuo desarrollo. resultados

30

CAPíTUlO 4

Desastres de origen natural ocurridos en el Perú y sus efectos de microzona

39

CAPíTUlO 5

Mayores desastres a nivel global y la negativa influencia de la ubicación
de las ciudades afectadas

68CAPíTUlO 6

Herramientas para el Plan de Desarrollo Urbano de las principales
ciudades afectadas por el terremoto de la Región Ica del 15 de agosto
de 2007 basados en sus respectivos mapas de peligros. Protección de
servicios públicos vitales y facilidades esenciales en casos de desastre.

77

CAPíTUlO 7

Programa de Ciudades sostenibles: Hoja de ruta de los Municipios Peruanospara el período 2008 – 2021, Bicentenario de la independencia del Perú

90

CAPíTUlO 8

Conclusiones y recomendaciones

95

ANExO I

Desarrollo del Mapa de Peligros y Plan de uso de suelos

99

ANExO II

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Problemas de seguridad física urbana

el calentamiento global de la tierra agudiza la crisis del agua a nivel
mundial e intensifica los desastresclimáticos

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Presentación

E

l territorio del Perú se encuentra
asentado sobre dos placas tectónicas
activas: la sudamericana y la nazca,
conformantes del anillo de Fuego del Pacífico, donde tiene lugar el 80% de la actividad
sísmica y volcánica de la tierra. Por ello,
nuestro país es susceptible a la ocurrencia
de terremotos, deslizamientos, tsunamis yerupciones volcánicas que, sumados al precario proceso de ocupación y desarrollo de
sus ciudades, al inadecuado manejo de los
recursos naturales y económicos, así como
al rápido crecimiento demográfico, lo exponen, permanentemente, a amenazas y riesgos cuya falta de previsión ha ocasionado la
pérdida de vidas humanas y considerables
costos al estado.
las experiencias de los desastres más...