desarrollo de la economía en el ecuador

El d esarrollo d e l as
a groexportaciones e n
e l E cuador: la p rimera
r espuesta e mpresariaP
W ILLIAM

F. W ATERS

E n A mérica L atina, el s ector a gropecuario t radicional se c aracterizó
p or la r elación h acienda-minifundio y la d ominación de u na c lase r educida de g randes p ropietarios en lo q ue se r efiere a l m ercado de t rabajo, producción, y c oncentración del p oder(De - Ianvry 1981; G ómez
1989). E ste f enómeno s e p resentó e n d iversas f ormas q ue i ncluyen la
p roducción p ara el m ercado m undial, p rincipalmente a t ravés de la exportación de a limentos y m aterias p rimas.
El c aso e cuatoriano es i lustrativo de e ste p roceso; s u i ntegración
al m ercado m undial se dio h ace m ás de u n s iglo ( Ortiz 1981). L a b ase
de la e conomía agroexportadora t radicional f ue la c oncentración de la
p ropiedad e n m anos de los t erratenientes/exportadores y el u so de u na
v ariedad de f ormas de m ano de o bra a salariada y no a salariada ( Guerrero 1983). A p artir de 1948, se dio el a uge b ananero, p or el c ual el
E cuador a lcanzó el p rimer p uesto e n la e xportación ( Larrea 1987).
En l as d écadas de los a ños 60 y 70, s ep rodujo u na s erie de t ransformaciones e n t odos los s ectores de la s ociedad e cuatoriana r eferentes
a la i ndustrialización y u rbanización y la c onformación de u na c lase
m edia, con el c onsiguiente a umento de la d emanda de p roductos alimenticios e laborados ( Barsky y C osse 1 981). E n el s ector r ural, la re-

Tomado de L atinoamérica Agraria hacia el Siglo A.."YI. Q uito, Ceplaes. 1 993

f orma a graria fue i mpulsada p or u na f racción de l a c lase t errateniente que, a nteriormente, h abía i niciado modificaciones s ignificativas e n
l a e structura de p roducción a gropecuaria q ue r esultaron e n u na a gricultura de g ran e scala, m ás t ecnificada, e specializada e i ntensiva e n el
u so de c apital ( Barsky 1984).
El c recimiento d el s ector agroindustrial en el E cuador t ambién
c ondujo a u na c onvergencia de i ntereses de los a gricultores de g ran escala, g anaderos, i ndustriales, c omerciantes y E stado, p ara r eemplazar
el modelo a groexportador t radicional con u n m odelo de s ustitución de
i mportaciones, p roduciendo u na g ran d iversificación de la producción
i ndustrial y el inicio de procesos i ndustriales e n la agricultura ( Palán
1989).
E n l as d écadas de los a ños 70 y 80, l a p roducción a gropecuaria
e xperimentó u na s erie de t ransformaciones d ramáticas, como se desprende d el c uadro 1, e n d onde se p resentan d atos s obre l a p roducción
de d iversos p roductos a grícolas y g anaderos p ara los a ños 1 970-1985.
E n el c uadro 2, se m uestran d atos s imilares p ara 1 986-19892. E n el
primer c uadro se o bservan c uatro t endencias i mportantes:
a.
El á rea d edicada a la producción de a limentos b ásicos p ara el
m ercado i nterno d isminuyó e ntre los p eríodos 1 970-1974 y 19801984, m ientras la producción de e stos a limentos d ecreció e n
3 45.000 t oneladas. E sta t endencia es p articularmente i mpactante c uando se t oma e n c uenta q ue la población a umentó e n m ásde 2.5 millones de p ersonas d urante e ste p eríodo (CONADEIUNFPA 1987).
b.
El á rea d edicada a l c ultivo de p roductos a groindustriales a umentó e n m ás de 74 mil h ectáreas e n el período e studiado, m ientras l a p roducción de e stas m ercancías se i ncrementó e n m ás de
d oscientas mil t oneladas.

2

Se p resentan los datos p ara los periodos en dos cuadros porque el método derecopilación no fue el mismo. Los d atos p ara los a ños 1 970-1985 p rovienen de e stimaciones
a nuales d el M inisterio de Agricultura y G anadería, m ientras los d atos p ara los a ños
1 985-1986 s on los r esultados de una m uestra p robabilística r ealizada por el I nstituto
Nacional de Estadística y Censos. Se presentan los datos para los años 1970-1985 utilizando promedios en los...