Desarrollo de la economia


La intervención del Estado en la economía:
El sistema de economía de mercado es una forma en la cual la sociedad se procura los bienes y servicios que necesita. Pero en todas las economías modernas el mercado es complementado por el Estado. El mercado se basa en el libre intercambio entre los agentes individuales; el Estado representa al conjunto de los agentes del sistema y obliga a losagentes individuales a pagar impuestos aunque no quieran, y proporciona bienes y servicios sin requerir un pago a cambio.

6.1: Las fallas del mercado
Los economistas partidarios de que el Estado intervenga lo menos posible en la economía señalan que, cuando hay competencia perfecta, los recursos son empleados de la forma más productiva posible para satisfacer las necesidades. Y si bien reconocenque, en estado puro, estos mercados no existen, sostienen que la gran mayoría de los mercados, si se los deja actuar libremente, funcionan en mayor o menor medida como si fueran de competencia perfecta.
A partir de ese análisis recomiendan que el Estado tenga un papel secundario, que establezca las reglas que tiendan al libre funcionamiento de los mercados -incluida la protección de la protecciónde la propiedad privada-, que provea los servicios indispensables que el sector privado no está dispuesto a prestar y que, por lo demás, interfiera lo menos posible con el funcionamiento de los mercados.
Pero otras visiones señalan que el libre funcionamiento de los mercados no siempre tiende a llegar a la mejor solución para el conjunto de la sociedad, debido a las fallas de mercado, entre lascuales se puede mencionar:
La existencia de monopolios naturales. Hay mercados que tienden a concentrarse en uno o muy pocos vendedores; la intervención del Estado puede impedir que eso perjudique a los consumidores. El Estado puede regular los monopolios, fijándoles precios máximos y exigencias de calidad. O hacerse cargo, a través de empresas públicas, de la producción, protegiendo a losconsumidores.
Los bienes públicos. En el mercado, quien quiere consumir un producto debe pagar por él. Pero hay casos –denominados “bienes públicos”- en los que no es posible o práctico cobrar un precio. El Estado se encarga de que estos servicios estén disponibles, ya que al no poder cobrar por ellos, un empresario privado no estaría dispuestos a proveerlos.
Las externalidades negativas. A veces, laactividad de una persona perjudica a otras a las que no tiene en cuenta. En esos casos, el Estado puede intervenir para proteger los derechos de los perjudicados.
Las externalidades positivas. Al contrario del caso anterior, hay actividades que benefician a terceras personas. El mercado no toma en cuenta estos beneficios a terceras personas; es el Estado el que debe intervenir.
La informaciónimperfecta. En general, loa análisis tradicionales parten del supuesto de que las personas harán lo que mejor convenga a sus intereses. Pero si las personas no conocen bien los costos y beneficios de sus decisiones, es difícil que tomen la mejor decisión. En estos casos puede ser recomendable alguna intervención estatal, al menos en el sentido de proveer información.
Inequidad en la distribucióndel ingreso. En general, existe la percepción de que los ingresos se distribuyen en forma desigual; que la diferencia de poder adquisitivo entre los ricos y pobres es demasiado grande; etc. El mercado no tiende a resolver esta inequidad. Se reclama, entonces, la intervención del Estado para mejorar la situación de los más desfavorecidos.
Desempleo masivo y ausencia de desarrollo económico. Eldesempleo masivo y la pobreza son algunas de las cuestiones que más preocupan a la gente. Respecto del desempleo masivo, Keynes y otros economistas observaron que la libre acción del mercado no logra eliminarlo, al menos en corto plazo. El libre funcionamiento de los mercados tampoco garantizaría el progreso de los países más pobres. Por eso, muchos sostienen que el Estado debe procurar reducir el...