desarrollo economico y social en colombia

Desarrollo
económico y social
en Colombia.

Siglo XX
Monitores de la Cátedra
Manuel Ancízar

[

Augusto Iván Mejía

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María Carolina Arguello R.

^

Katherine Cartagena P.

[

Tatiana Amador O.

\

Ana María Sánchez
María Carolina Várela

I

EdithAristid
Óscar Loaiza
Eduardo Arias R.

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Natalia Arias

,V -

V

La modernización
inconclusa - v",
CONSUELO CORREDOR MARTÍNEZ
Decana Facultad diCiencias Económicas.
Universidad Nacional de Colombia

, ,..

"L^A MODERNIZACIÓN INCONCLUSA. Colombia: una modernización a medias y una caricatura de modernidad". Este no es un título formal, vacío de contenido. Al contrario, sintetiza la tesis central, que en mi
opinión contribuye a explicar la difícil situación por la que atraviesa la sociedad colombiana.
Los propósitos centrales de este trabajoson presentar el contexto de
la crisis actual y la insuficiencia de los paradigmas para su interpretación;
sustentar como alternativa de interpretación, el proceso de configuración
de la sociedad moderna; y argumentar su pertinencia para el caso colombiano.
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E L C O N T E X T O D E LA CRISIS Y LA I N S U F I C I E N C I A
DE LOS P A R A D I G M A S

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. y.

La crisisvivida a lo largo de los años ochenta, en la mayor parte de los
países de América Latina llevó a muchos analistas a señalarla como una década pérdida. Los hechos más destacados fueron el alto endeudamiento externo, continuos procesos de desindustrialización, crecimiento del desempleo y de las actividades informales, crecimiento de la población en
situación de pobreza. Estos y otros factoresconllevaron la adopción de planes de ajuste orientados, principalmente, por organismos internacionales.
En esa misma década, Colombia se destacó en el concierto latinoamericano por su estabilidad económica y por sonear con relativo éxito las
graves restricciones derivadas del endeudamiento externo y de la crisis financiera doméstica. Esta estabilidad económica se perdió una década des-

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DESARROLLOECONÓMICO Y SOCIAL EN COLOMBIA SIGLO XX

pues, y hoy se debate en la más profunda crisis económica, política y social
del siglo.
El solo enunciado llama la atención sobre dos aspectos importantes:
por una parte, la insuficiencia de una explicación meramente económica, y
por otra, las particularidades de cada uno de los procesos de desarrollo. Razones que invalidan las pretensiones deuniversalidad que postulan el diseño de recetarios a aplicar sin tener en consideración las especificidades nacionales.
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Las teorías del desarrollo imperantes desde la posguerra, y vigentes
hasta bien entrados los años setenta, identificaron crecimiento con desarrollo y progreso, entendidos como procesos unilineales e irreversibles. La clave de este tránsito se ubicó desde entonces, en laindustrialización y de ahí la
acogida al proceso de sustitución de importaciones seguido en la región,
con la confianza de que la industrialización permitiría superar el subdesarrollo y aminorar la brecha con los países centrales.
En efecto, se adelantó la sustitución de importaciones, se lograron
procesos de industrialización, la ampliación del mercado, la monetización
de la economía, la mayor diferenciaciónde las relaciones de trabajo, la mayor división del mismo, una mayor integración al mercado mundial, y una
mejora en las necesidades básicas, principalmente de la población asalariada, entre otros logros.
Sin embargo, a partir de los años setenta las cualidades asociadas a la
idea de progreso se van revelando como su contrario: la discontinuidad, la
reversibilidad y la incertidumbre anuncian elagotamiento del proceso de
sustitución de importaciones, fundado en una estrategia desarrollista que
privilegió la modernización económica.
El proceso de salarización creciente se revierte, haciendo visibles y
crecientes las actividades informales, y la vulnerabilidad de la economía a
los cambios externos cobra nitidez. La creciente urbanización revela el caos,
y los problemas cruciales de...