Desarrollo Endogeno

Desarrollo económico en el noreste de Uruguay: Una explicación a partir de la articulación rural-urbana y la organización productiva1
(Artigas, Rivera, Cerro Largo, Treinta y Tres)

Adrián Rodríguez Miranda
Investigador Instituto de Economía FCEA-Universidad de la República adrianrodriguezuy@gmail.com

Resumen La ponencia recoge los resultados de mi tesis doctoral2 que busca explicar eldesarrollo económico en el noreste del país a partir de la organización de la producción en el territorio y la interacción entre medio rural y urbano. Partiendo de un marco conceptual de desarrollo territorial endógeno y desarrollo rural, se elabora un modelo de análisis inédito que combina la dinámica competitiva e innovadora de las diferentes actividades económicas con su contribución a laconformación de un sistema productivo local, en relación con un espacio de articulación rural-urbano. Se realizaron 80 entrevistas a actores locales (empresas, gobierno, organizaciones), además del procesamiento de microdatos disponibles. Se concluye que la región constituye un espacio de interrelaciones donde lo urbano es soporte de lo rural y lo rural es fundamento de lo urbano, pero que presenta undesarrollo desarticulado que no confiere a la economía carácter sistémico. Las actividades económicas más dinámicas tienen una integración “vertical” campo y ciudad, pero sin vínculos “horizontales” y “transversales” con otros sectores y actores, favoreciendo una desconexión del resto del medio local. A partir de esto se realiza una propuesta de transformación para esta región y se reflexiona sobrealgunas condiciones que deben acompañar ese proceso. Palabras clave: desarrollo económico territorial; sistema productivo local; noreste de Uruguay

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Trabajo presentado en las IX Jornadas de Investigación de la Facultad de Ciencias Sociales, UdelaR, Montevideo, 13-15 de setiembre de 2010. 2 Recoge los resultados de la Tesis presentada para la obtención del grado de Doctor en DesarrolloEconómico e Integración por la Universidad Autónoma de Madrid, España. Director: Antonio Vázquez Barquero, julio de 2010.

Índice

Problemática analizada y objetivos de la investigación ......................................................2 Hipótesis de trabajo..............................................................................................................5 Metodología........................................................................................................................13 Principales resultados y verificación de la hipótesis .........................................................17 Consideraciones finales ......................................................................................................33 Bibliografía.........................................................................................................................37

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Problemática analizada y objetivos de la investigación En primer lugar, la preocupación que da origen a esta investigación es el problema del desigual desarrollo económico territorial en Uruguay, que refiere a un proceso histórico de concentración de la actividad económica y la población en el litoraloeste (sobre el Río Uruguay) y, sobre todo, en la costa sur del país, en torno a Montevideo y su zona de influencia. Esto determina zonas interiores con escasa densidad de población y actividad económica. Un antecedente propio (Rodríguez Miranda, 2005, 2006) muestra las disparidades que hay en el país en términos de un indicador de desarrollo económico territorial endógeno (DETE). El indicadorrefleja, para 1992-2002, las condiciones en cada departamento respecto a cuatro determinantes que son las aglomeraciones urbanas, las instituciones, la organización de la producción y la innovación, siguiendo el enfoque teórico desarrollado en Vázquez Barquero (2005). Esta investigación muestra que los departamentos del sur (Montevideo, Canelones, Maldonado y Colonia) son los que presentan mejor...