Desarrollo Histirico

Generalidades - Problemática social
Impactos ambientales/Generalidades - Problemática social
Es la intención de los proyectos de desarrollo la de modificar los ambientes sociales y naturales, a fin de crear o mejorar los beneficios económicos, sanitarios, educativos y otros, que son apreciados por la sociedad. Sin embargo, los impactos sociales o ambientales no anticipados o no intencionalespueden obstaculizar este objetivo, reduciendo los beneficios deseados, o, si son suficientemente severos, pueden amenazar la sustentabilidad del proyecto. El análisis ambiental da la oportunidad de identificar los impactos ambientales más importantes, de modo que se pueda proponer las medidas necesarias, para evitar o atenuar los efectos negativos y reforzar los positivos. La evaluación ambientaldebe identificar los cambios sociales, valorizar los costos sociales de la continuación a largo plazo del proyecto, y formular las estrategias necesarias para alcanzar los objetivos deseados. Es muy probable que sea útil para las otras áreas de diseño de proyectos, la información con respecto a los procesos sociales, obtenida en la evaluación ambiental.
El análisis social en la evaluación ambientalno necesita ser un estudio sociológico completo, ni una evaluación de los costos y beneficios sociales del proyecto. De todos los impactos sociales que pueden ocurrir, la evaluación ambiental estudia, principalmente, los que se relacionan con los recursos ambientales y la participación de los grupos afectados.
Los cambios sociales producidos por los proyectos pueden tener efectos positivos onegativos, temporales o permanentes, sobre los recursos ambientales. Por ejemplo, en Brasil, los grandes agricultores cuyos terrenos fueron expropiados para construir una represa y un resertorio, recibieron suficiente compensación en efectivo, para comprar granjas en otra parte, en cambio los pagos recibidos por los minifundistas eran insuficientes para que pudieran competir con los preciosinflacionarios del mercado local. No tuvieron otra opción, sino la de desbrozar los bosques públicos para agricultura. En otro caso, en México, la desviación del agua para un programa de riego, mató las cañas fluviales utilizadas por los tejedores de esteras que vivían aguas abajo. Para compensar esta pérdida, los tejedores desempleados produjeron carbón y lo vendieron a los consumidores urbanos, agravandolos problemas de deforestación que ya eran serios. Asimismo, el desbroce de los matorrales de las orillas del río, para una represa en Kenya, eliminó los hábitat de la mosca tsetsé, y esto a su vez estimuló el crecimiento no esperado de los asentamientos agrícolas en el área, reduciendo seriamente, a la larga, la población de fauna, y agotando la existencia de leña en la región.
Con frecuencia,en el pasado, no se han anticipado los impactos ambientales del cambio social producido por los proyectos de gran envergadura, ni se los ha incorporado a la su preparación y evaluación. El componente de análisis social de la evaluación ambiental proporciona los medios para alcanzar estos dos objetivos.
Los capítulos de esta sección dan una exposición práctica de los problemas claves de análisissocial, y la manera en que éstos se relacionan con el análisis ambiental. Se describen las preocupaciones centrales específicas y se presenta una visión general de las cuestiones sociales vinculadas a las áreas ambientalmente frágiles. Además, se analizan los cinco temas que son de singular importancia para los proyectos de gran envergadura en los países en vías de desarrollo:
 los pueblosindígenas,
 el patrimonio cultural,
 el desplazamiento involuntario,
 la colonización de nuevas tierras y
 el desarrollo inducido.
Preocupaciones centrales en el análisis social
El análisis social, desde el punto de vista de evaluación ambiental, se enfoca en los diferentes grupos de las personas afectadas por un proyecto y la manera en que asignan, regulan y defienden su acceso a los...