desarrollo humano

Informe Desarrollo Humano en Chile - Año 2000
Más Sociedad para Gobernar el Futuro
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Sinopsis
I. DESAFÍOS DE UN CAMBIO DE ÉPOCA
El mundo está cambiando. ¿Quién no se asombra con las impresionantes transformaciones que ha introducido la globalización en la economía, en la comunicación o en los estilos de vida de cada uno? Los avancestecnológicos, la navegación en el ciberespacio, las facilidades para adquirir bienes importados o viajar al extranjero se han vuelto experiencias cotidianas para gran parte de los chilenos. Pero estos cambios no son los únicos, aunque tal vez sí sean los más notorios. ¿Quién no percibe en su diario vivir cómo cambian las relaciones sociales, cómo se redefinen los roles en la familia, cómo se reorganizanlas empresas? El modo de vida está cambiando. Las tradiciones heredadas ya no dictan el comportamiento de las personas. Éstas han de decidir por sí solas su proyecto de vida y la construcción de su desarrollo personal. Las vinculaciones de antaño se debilitan y son reemplazadas por nuevos vínculos. Tiene lugar una reformulación de las identidades sociales. Los lazos de identificación se han vueltomás tenues y flexibles. La gente transita con facilidad entre sus distintas dimensiones, afirmado ora su identidad de género, ora su identidad religiosa, su origen de nacimiento o su identidad nacional. Son tales transformaciones, a la vez aceleradas y sigilosas, las que caracterizan al actual cambio de época.

Este cambio de época es la trama profunda en la cual se inserta el desarrollo deChile. La restructuración de la política y de la economía, el redimensionamiento del espacio y del tiempo, y la redefinición de lo nacional representan desafíos globales que debe asumir -bajo formas específicas- también Chile. Las megatendencias mundiales se entrelazan con características locales, rasgos emergentes se combinan con herencias seculares. A las viejas desigualdades se agregan nuevasdiferencias, mientras que la continuidad institucional puede esconder fenómenos inéditos. Es en este contexto que los chilenos han de decidir cuál es el desarrollo apropiado para el país. Apropiado en el sentido de un desarrollo que responde a lo que es propio a la trayectoria histórica y a las condiciones particulares de Chile. Y también de un proceso del cual las personas se apropian porque quierenser dueñas de su futuro.

Los cambios implican oportunidades y riesgos para el desarrollo de las personas y de la sociedad. Brindan mayores opciones, pero también restricciones. Los progresos logrados en esta década están a la vista. Una manera de observar el mejor nivel de vida de los chilenos ofrece el Índice de Desarrollo Humano del PNUD. Éste mide tanto el desempeño económico del país comolos niveles de salud y educación de las personas. Comparando las cifras de 1990 y de 1998, presentadas en el Nº 3 de la serie Temas de Desarrollo Humano Sustentable, se aprecian tres resultados sobresalientes. En primer lugar, es menester subrayar que desde el restablecimiento de la democracia, el Desarrollo Humano en Chile ha mejorado de 0,803 (1990) a 0,847 (1998). Es decir, en 1998 Chile seencuentra un 22% más cerca de la meta ideal del Desarrollo Humano. En segundo lugar, cabe destacar que durante dicho período todas las regiones del país aumentaron de manera significativa su nivel de Desarrollo Humano. Pero, además, en tercer lugar, la disparidad entre ellas se redujo en un 30% entre 1990 y 1998. En resumidas cuentas, se ha logrado no sólo incrementar el Desarrollo Humano, sino tambiénreducir la brecha entre las regiones más y menos desarrolladas del país.

Pero la modernización del país tiene, asimismo, aspectos negativos que no se pueden ignorar. El Informe de 1998 mostró de modo fehaciente que tras los difusos malestares de la población existen serios problemas de seguridad humana. La desconfianza en las relaciones personales, las deficiencias de las instituciones...