Desarrollo Humano

Unidad 1: Breve Capsula del Desarrollo Humano y Gobernabilidad Democrática en el
Ámbito Sub-Nacional1
En el presente documento se exploraran los siguientes conceptos:
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Desarrollo Humano
Desarrollo Humano y Gobernabilidad Democrática
Desarrollo Humano y Gobernabilidad Democrática en el Ámbito Sub-Nacional

1. ¿Qué es el Desarrollo Humano?
Desde mediados de los años 80 en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) se estudian las estrategias de desarrollo más adecuadas para superar los
desequilibrios generados por los programas de ajuste estructural en los países en vías de
desarrollo, siguiendo las teorías del economista hindú Amartya Sen, premio Nobel de
Economía en 1998.
El énfasis de estos esfuerzos fue plantear el bienestar de los ciudadanos comoprincipal
objetivo de las políticas de desarrollo, pero un bienestar no solamente asociado a mayores
niveles de ingresos. Desde esta óptica, el incremento de los ingresos económicos pasaba de
ser el único objetivo de los procesos de desarrollo a transformarse en un medio para el
mismo.
El Desarrollo Humano es un proceso mediante el cual se busca la ampliación de las
oportunidades para laspersonas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso
incluye varios aspectos de la interacción humana como la participación, la equidad de
género, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos y otros que
son reconocidos por la gente como necesarias para ser creativos y vivir en paz.
En el Desarrollo Humano las personas son el sujeto y objeto lasacciones/iniciativas
(políticas públicas) y son la verdadera riqueza de los países y, por ende, el desarrollo
consiste en la ampliación de las opciones que las personas tienen para vivir de acuerdo con
sus valores y aspiraciones. Por eso el desarrollo humano significa mucho más que el
crecimiento del ingreso nacional per cápita, el cual constituye solamente uno de sus medios
para ampliar las opciones delas personas.
Para ampliar estas opciones es fundamental construir capacidades, a lo mínimo para llevar
una vida larga y saludable, tener acceso a los recursos que permitan a las personas vivir
dignamente y tener la posibilidad de participar en las decisiones que afectan a su
comunidad. Otras oportunidades, altamente valoradas por muchas personas, pueden ser
desde la libertad política,económica y social, hasta la posibilidad de ser creativo y
productivo, respetarse a sí mismo y disfrutar de la garantía de los derechos humanos.
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Compilado por Gerardo Berthin y Mauricio Espinosa del Centro Regional para América Latina y el Caribe
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Panamá para el curso de “Gobernabilidad
Democrática Local y Procesos deDescentralización para el Desarrollo Humano, ” Escuela Virtual del P NUD,
Marzo 2010.
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El desarrollo humano entonces es el desarrollo de la gente, por la gente y para la gente.
El enfoque de desarrollo humano plantea elementos muy importantes, tales como:
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Propone como objetivo de los procesos de desarrollo la ampliación de las opciones
(libertades) que tienen las personas. Así, losobjetivos del desarrollo van más allá de
lo económico y material (libertades políticas, capacidades sociales, etc.).
Reclama la importancia de las particularidades locales y culturales para diseñar las
estrategias de desarrollo más adecuadas.
Exige una articulación de esfuerzos y avances en todos los ámbitos, tiene carácter
integral y transdisciplinar.

2. Desarrollo Humano y GobernabilidadDemocrática

La promoción del desarrollo humano requiere una gobernabilidad democrática tanto de
forma como de contenido. Aunque la gobernabilidad democrática es valiosa por sí misma,
es un medio para promover el desarrollo humano.
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El hecho de que la gobernabilidad democrática permita gozar de una libertad
política y participar en las decisiones que afectan a la vida de uno y de...