Desarrollo Infantil Temprano Y Derechos Del Ni O

Serie reflexiones:
Infancia y Adolescencia N°1
CHILE















Desarrollo Infantil Temprano y Derechos del Niño
Abril 2004




Autor
: Paula Bedregal y Marcela Pardo

Coordinador
: Pablo González



Las autoras agradecen los aportes de los consultores de Unicef Francisca Morales, sicóloga y Miguel Cillero, abogado.




"Las opiniones que se presentan en este documento, así como losanálisis e interpretaciones, son de responsabilidad exclusiva de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de Unicef.”





CONTENIDO

PRESENTACION………………………………………………………………………….....................3
RESUMEN EJECUTIVO 4
La Convención SOBRE los Derechos del Niño 5
1. CONSIDERACIONES BÁSICAS 7
1.1. La relevancia de los tres primeros años de vida 7
1.2. La Convención y los niños de 0-3 91.3. Indicadores y dimensiones del desarrollo infantil temprano: una tarea pendiente 11
1.4. El desarrollo integral como el objeto del derecho de los niños de 0-3 años 15
1.5. La perspectiva de análisis: el modelo holístico e interactivo 16
2. NIÑOS Y NIÑAS 21
2.1. La configuración del cerebro 21
2.2. La importancia del ambiente 23
2.3. Los tiempos primordiales 24
2.4. La relevancia de lasinteracciones interpersonales 26
2.5. Algunos factores de riesgo individual 27
3. LA FAMILIA 30
3.1. El cuidado 30
3.2. La cultura como recurso del desarrollo del niño 35
3.3. La cultura como factor de riesgo para el desarrollo del niño 36
3.4. Algunos condicionantes del desarrollo de orden sociocultural 40
4. LA COMUNIDAD Y EL ESTADO 44
4.1. La Comunidad 44
4.2. El Estado 47
4.3. Lecciones de lasintervenciones comunitarias y estatales en favor de los niños
de 0-3 años 50
5. CONCLUSIONES 55
5.1. Una propuesta de dimensiones y aspectos relevantes para analizar y comprender el estado de los derechos de los niños y niñas de 0-3 años de edad 55
5.2. Comentarios finales 60


PRESENTACION


Este estudio se realizó en el marco de una iniciativa de UNICEF, con el objetivo de promover un sistema demonitoreo de la situación de vida y de los derechos de los niños y adolescentes en el Cono Sur, en este caso los niños de 0 a 3 años.
Este grupo es normalmente poco priorizado en los diagnósticos de situación e incluso en las políticas públicas. Cuando se analiza la primera infancia, el tramo de edad se suele prolongar hasta los seis u ocho años. Esto lleva a enfatizar particularmente el tema dela educación preescolar, con lo cual la atención se centra hacia la cobertura entre los cuatro y los cinco años, tránsito hacia la educación básica. Si se abordan temas específicos de niños de menor edad, el análisis se centra en el tema de la mortalidad infantil u otros. Reconociendo la importancia de estos temas, este informe indaga en profundidad en los otros aspectos que son relevantesdurante esta etapa fundamental de la vida.
Otra razón para considerar la especificidad de este grupo es que los derechos para los niños y niñas de 0 a 3 años parecen distintos a los de edades posteriores. El ser humano hasta los tres años está dotado de una autonomía muy limitada y es mucho más dependiente del mundo adulto, y sin embargo se sientan las bases de todo su desarrollo posterior. Como se veráa lo largo de este informe, la perspectiva de derechos de los niños y niñas necesita ser complementada en esta etapa de la vida por las teorías del desarrollo infantil lo que ayuda a identificar distintos niveles de responsabilidad respecto a la generación de un contexto apropiado para que el desarrollo del niño se realice integral y satisfactoriamente.
Este trabajo propone un marco conceptualsintético que incorpora el enfoque de derechos y permitiría analizar la situación de bienestar de los niños y niñas entre 0 y 3 años, incluyendo el período prenatal. En este marco se identifican y analizan las principales dimensiones, su fundamentación y aquellas estrategias más exitosas (de acuerdo con el conocimiento actual) para potenciar el desarrollo y resguardar los derechos en esta etapa...