desarrollo local

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
“Cumplimos 7 años de trabajo”

Desarrollo local
y participación
ciudadana
Liliam Flores Rodríguez

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Documento de Trabajo núm. 70
Junio de 2009

Las opiniones expresadas en este documento no reflejan la postura oficial del
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámarade Diputados y sus órganos de gobierno. Este documento es responsabilidad del autor.
Este documento es una versión preliminar, favor de citarlo como tal.

Comité del CESOP
Mesa Directiva
Dip. Salvador Barajas del Toro
Presidente
Dip. Fabián Fernando Montes Sánchez
Secretario
Dip. Cuauhtémoc Sandoval Ramírez
Secretario
Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública
Mtro. CarlosEnrique Casillas Ortega
Director General
Saúl Munguía Ortiz
Encargado de la Dirección de Vinculación y Gestión
Gustavo Meixueiro Nájera
Director de Estudios de Desarrollo Regional
Francisco J. Sales Heredia
Director de Estudios Sociales
César Augusto Rodríguez Gómez
Director de Opinión Pública
Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Análisis
y Procesamiento de Datos
Josúe Jijón LeónEncargado de la Coordinación Administrativa
Juan Carlos Amador Hernández
Efrén Arellano Trejo
José Alonso Contreras Macías
Liliam Mara Flores Ortega Rodríguez
Gilberto Fuentes Durán
José de Jesús González Rodríguez
Dunia Ludlow Deloya
Jesús Mendoza Mendoza
Salvador Moreno Pérez
Iván H. Pliego Moreno
Octavio Ruiz Chávez
Roberto Vallín Medina
Carlos Agustín Vázquez Hernández
InvestigadoresElizabeth Cabrera Robles
Carena Díaz Petit
Matilde Gómez Vega
Mariela Monroy Juárez
Roberto Ocampo Hurtado
Edgar Pacheco Barajas
Apoyo en Investigación
Alejandro López Morcillo
Editor

Documento de Trabajo, núm. 70, junio de 2009. Publicación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, LX Legislatura. Av. Congreso de
la Unión 66, Edificio I, primerpiso, Col. El Parque, México, D.F., Tel. 5036 0000 ext.
55237, correo electrónico cesop@congreso.gob.mx

Desarrollo local y participación ciudadana
Liliam Flores O. Rodríguez1

La dinámica del crecimiento entre las regiones de nuestro país está generando una creciente
diferencia en términos de desarrollo, no sólo entre estados sino de manera más aguda entre
municipios, muchos de loscuales enfrentan un panorama de creciente abandono poblacional.
Impulsar el desarrollo de las regiones más pobres del país es importante desde un punto
de vista de justicia, para atender a las personas que viven en situación de pobreza, y también
para impulsar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales que
contienen. Más aún, cobra sentido en términos de seguridadnacional, pues es en muchas de
estas zonas pobres existe presencia del narcotráfico, particularmente en las zonas montañosas.
En la medida en que los programas de desarrollo locales o regionales2 se construyen, operan y
evalúan con el concurso de sus habitantes, se obtienen una serie de beneficios que van desde el
fortalecimiento de la democracia participativa, la construcción de redes sociales,hasta la
identificación de alternativas de innovación para el desarrollo.
El presente artículo se estructura en tres grandes apartados. El primero es una revisión
de algunos elementos teóricos sobre los temas arriba señalados, en donde se observa una
creciente coincidencia entre los organismos internacionales sobre la importancia de apoyar el
desarrollo endógeno; esto es, aprovechando lasventajas locales que presenta una región, y se
explican también las ventajas de contar con la participación social en los procesos de
planeación e implementación de programas, para finalmente presentar las formas que pueden
tomar desde una perspectiva de política pública las estrategias de implementación de los
Investigadora de la Dirección de Estudios Sociales del CESOP. Correo electrónico:...