Desarrollo local

QUE ES EL DESARROLLO LOCAL. Sueli L Couto Rosa Doctora en Sociologia

I - Introducción
Trataremos el desarrollo local como propuesta de transformación de las sociedades en desarrollo, no como alternativa al crecimiento económico, sino como posibilidad de lograr un nuevo modelo de desarrollo social y económico, mejorando la igualdad social, fortaleciendo la democracia y preservando el medioambiente. Veremos que las estrategias de este modelo de desarrollo se consolidan a través de la identificación de las complejidades e integración de los diversos factores de desarrollo, como la garantía de los derechos de ciudadanía, e incluso de temas como capital humano y capital social, y elementos endógenos con base local, es decir, con base en un territorio geográfico con características deespacio social construido.

II- Que es el desarrollo local?
Desarrollo local es un concepto reciente, sin embargo, su esencia ya existía en la estructura de las sociedades democráticas desarrolladas. A pesar de que el concepto es aparentemente nuevo, su base corresponde a la ampliación de las oportunidades reales de los seres humanos presentes en los procesos democráticos, lo cual va íntimamenteligado al estímulo del desarrollo de todas las potencialidades humanas y sociales de un territorio. Es importante destacar que una sociedad es considerada desarrollada cuando sus indicadores claves tales como el tiempo medio de vida, calidad de vida - mejoría de los índices de nutrición, salud, educación, libertad - son siempre crecientes, y donde hay un pleno aprovechamiento de todas laspotencialidades locales. Desarrollo Local es un paradigma de desarrollo reciente, de naturaleza compleja y multidimensional, que actúa a nivel político, psico-sociocultural, económico y ambiental de un territorio, buscando potenciar las condiciones endógenas a partir de sus actores sociales, para lograr mayor sostenibilidad, productividad y equidad en su desarrollo. El paradigma de DL permite tanto laprofundización del proceso democrático como el replante de las relaciones entre Estado, sociedad civil y mercado. Tienen en los actores locales el medio y el desarrollo como el fin. El concepto de desarrollo local se empieza a hablar en la década de los 80 en Europa; en Latinoamérica el concepto se ha difundido desde hace menos de dos décadas. Para entender bien el concepto de desarrollo local y susdiferentes matices es preciso identificar las coyunturas políticas y sociales de las diferentes sociedades y países que lo aplican y el contexto de las denominaciones que asume. Por ejemplo, en algunos países de América Latina, lo que entendemos por desarrollo local es denominado desarrollo regional. En España e Italia el proceso presenta un enfoque más económico, desdoblándose en abordajes queresultan del desarrollo institucional y empresarial como base de este modelo de desarrollo. El actual gobierno brasilero no rechaza el concepto, pero prefiere incluir el término ¨territorial¨ en lugar de local, resaltando que a veces el de territorialidad es más amplio que su denominación tradicional. Las variadas aplicaciones del concepto se dan en función de una búsqueda de adaptación del modeloestratégico a los contextos diferenciados definidos regional y políticamente. En términos generales lo que predomina en todos esos conceptos es la indicación del abordaje endógeno del territorio como elemento determinante de las estrategias de dinamización del proceso de desarrollo.

III- Desarrollo local versus crecimiento económico
Cuando se le pregunta a una comunidad que espera de su futuro yella responde que desea empleo, mejores condiciones de vida, de vivienda, de educación para sus hijos, etc., está buscando su desarrollo. Será que la propuesta de desarrollo local atiende estas expectativas? Un número creciente de estudiosos viene cuestionando la predominancia del principio del crecimiento económico como condición necesaria y suficiente para el desarrollo de una sociedad....