Desarrollo local

S E R I E

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gestión pública

M

etodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local

Iván Silva Lira

Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES)
Dirección de Gestión del Desarrollo Local y Regional

Santiago de Chile, noviembre de 2003

Este documento fue preparado por Iván Silva Lira, Director de la Dirección deGestión Estratégica del Desarrollo Local y Regional del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), para ser distribuido en las actividades de capacitación y orientación de los grupos de trabajo de los cursos de “Gestión Estratégica del Desarrollo Local”. El autor desea resaltar las referencias obtenidas de manuales, tanto del Gobierno del País Vasco como delMinisterio de Desarrollo Sostenible y Planificación de Bolivia. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1680-8827 ISSN electrónico 1680-8835 ISBN: 92-1-322297-1 LC/L.2019-P LC/IP/L.239 N° de venta:S.03.II.G.181 Copyright © Naciones Unidas, noviembre de 2003. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales puedenreproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Gestión pública

N° 42

Índice

Resumen........................................................................................... 5 I. Introducción .......................................................................... 7 II.Aspectos comunes de los procesos de desarrollo local: imprescindibles de tener en cuenta al momento de elaborar la estrategia ............................... 11 III. La estrategia de desarrollo local como un enfoque integral ................................................................. 17 IV. Orientaciones para la realización del diagnóstico ... 21 A. Sugerencias para la realización deentrevistas y la observación directa....................................................... 21 B. Recogida de datos y análisis de la información ........... 22 V. Definición de las vocaciones para el desarrollo local ....................................................................................... 27 VI. Definición de los objetivos estratégicos yespecíficos........................................................................... 29 A. Introducción.................................................................. 29 B. El árbol de problemas: causas y efectos ....................... 30 C. El análisis de objetivos: el árbol de medios y fines...... 36 D. Definición de los objetivos........................................... 38 VII. Definición de la estrategia de desarrollo local.......... 41 VIII. Elaboración de un plan de inversiones ....................... 45 A. Algunos proyectos típicos ............................................ 45 B. Identificación de alternativas de proyectos .................. 47 Bibliografía..................................................................................... 51

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Metodología para la elaboración de estrategias dedesarrollo local

Anexos: Listado de variables del diagnóstico.................................................................... 53 Anexo 1 Aspectos espaciales............................................................................................. 55 Anexo 2 Recursos naturales y ambientales........................................................................ 55 Anexo 3 Recursos...