DESARROLLO LOCAL
Integrado y sostenible
¿Por qué necesitamos de desarrollo local en una época de
globalización?
“Los programas convencionales de reducción de la pobreza
deben sustituirse por aproximaciones más eficaces
centradas en la comunidad que permitan una participación
más democrática.
La formación de comunidades fomenta las redes de apoyo,
el espíritu de iniciativa y el cultivo delcapital social como
medios para renovar económicamente las comunidades de
renta baja.
La lucha contra la
pobreza requiere una inyección de recursos económicos
más encaminada a apoyar la iniciativa local”.
Anthony Giddens (1998)
en La Tercera Vía
Promover
el desarrollo local es una idea antigua
que ahora se ve reforzada,
paradójicamente, por el proceso de globalización
en curso.
La globalizaciónva, pues, creando necesidades
de formación de identidades y, en consecuencia,
de diferenciación de sectores y de localidades.
En algunos casos las localidades son
mercantilizadas, en el sentido de que son
obligadas a vender ciertos productos típicos.
Lo global y lo local
Un
pequeño actor puede
entrar en el mercado
globalizado desde que se
valore y se reconozca su
peculiaridad.
El mercadoglobalizado es
capaz de promover al
artesano de Bali, los
productos de Baviera o la
Emilia Romaña.
Como hemos dicho, esta
dinámica es la impuesta
predominantemente por la
economía.
Economías
locales
Para esta visión del
desarrollo local, se trata de
fomentar una estrategia
que
posicione ventajosamente
a determinados espacios
socio-territoriales en el
mercado
globalizado.
De esta forma, antes denada, hace falta que exista
un ámbito económico
globalizado que permita a
los emprendedores
productivos situarse en
localidades
determinadas.
Parece
que nuestras demandas de
eficiencia y eficacia para el sistema
productivo exigen, en cierto modo, una
reafirmación de la dimensión local.
En
primer lugar, la rigidez y, al mismo
tiempo, la flexibilidad requeridas por el
nuevo paradigmatecno-económico.
La dimensión de lo local
En
segundo lugar, la diversificación socio espacial de los
mercados y de los factores de producción necesarios para el
funcionamiento de un sistema complejo de consumidores,
productores, trabajadores, infraestructuras, regímenes
normativos diferentes que, por ser diferentes, pueden encajar en
diversas partes del mismo sistema, evitando que la convergencia
demúltiples disputas en un mismo ámbito global indiferenciado
acarree el agotamiento de las posibilidades económicas.
En
tercer lugar, la descentralización de los procesos de gestión,
pues una economía cada vez más oligopolizada contraería
inmensas dificultades de coordinación.
Diversificación y descentralización
La
globalización apunta hacia lo local no sólo por
los motivos económicosstrictu sensu, derivados de
la creciente importancia atribuida a la
diferenciación entre localidades como mercados y
como ámbitos productivos capaces de articularse
en redes.
En
término culturales, por ejemplo, también se ha
desencadenado un aumento de la diferenciación y
de las complejidades, en vez, como se podría
suponer a primera vista, de reforzar únicamente
las homogeneidades o lasuniformidades
(Wallerstein, 1991).
Como
señala Harvey, “las identidades vinculadas
al lugar se vuelven más importantes en un mundo
donde disminuyen las barreras espaciales al
intercambio, al movimiento y a la comunicación”
(Harvey, 1993).
El desarrollo
endógeno
La insuficiencia de las
políticas nacionales,
sectoriales y de ajuste
económico para resolver por
sí solas los problemas antes
descritos, hacontribuido a
que las autoridades locales
tomen un papel cada vez más
activo en la vida
socioeconómica de su
territorio, en el impulso de la
transformación productiva, en
la promoción de iniciativas
locales de generación de
empleo y mejores condiciones
de vida, en el fomento del
cambio cultural, pasando de
la cultura del subsidio a la
cultura de la iniciativa.
Cambio de PARADIGMA
En
este...
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