Desarrollo marco te rico 4

 DESARROLLO DEL MARCO TEORICO

1. Democracia en Colombia
“Hay varias formas como se ha considerado la democracia. Entre otras, la democracia puede ser considerada como sistema que vincula la opinión del pueblo soberano con la acción de gobierno, la democracia como sistema multipartidista, la democracia como sistema de reparto de poder, la democracia como igualdad participativa en la toma dedecisiones políticas, y democracia como mayoría limitada por los derechos de la minoría” ( Monroy, 2011, pág. 5 )


1.1. Perspectivas generales

Los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente, consideraron necesario la superación del simple sistema representativo, avanzando en la participación democrática, y creando a través de ella, un medio, entre otros, eficaz para superar el clientelismo, lafamosa “mermelada” y la corrupción.

Con la Constitución de 1991 se inició constitucionalmente el tránsito de la democracia representativa a la participativa En Colombia. Esta nueva concepción de nuestra democracia implica un cambio trascendental del sistema político, cuya primera y más clara manifestación se encuentra en la manera como se comprende al ciudadano como tal. En la democraciarepresentativa liberal clásica, se tenía una visión del ciudadano según la cual se limitaba a elegir a quienes sí tenían el conocimiento y las capacidades suficientes para hacerse cargo de los asuntos del Estado. En la democracia participativa, hay una concepción por completo contraria a la que expresa Montesquieu acerca del ciudadano y de su papel en la vida pública. En este sistema, en lugar dedesconfiarse del ciudadano éste goza de plena confianza, lo cual se manifiesta en el derecho que se le otorga de participar en los procesos decisorios públicos que habrán de afectarlo, pues se entiende que es el ciudadano quien en realidad sabe cuáles son sus necesidades y, en esa medida, cuáles las prioridades en la distribución de recursos escasos y además, tiene mayor interés en obtener los resultadosperseguidos.
En Colombia coexiste la democracia representativa y la democracia participativa. Se ha dicho que con la democracia participativa se amplían los espacios democráticos para darle a los asociados la oportunidad no solo de elegir a sus mandatarios, sino también la de participar más directa y frecuentemente en las actividades políticas y en la toma de decisiones que afecten a lacomunidad. (Sentencia c-089 A de 1994; magistrado ponente: Vladimiro Naranjo Mesa).

Como aporte a lo anterior, la misma corte ha establecido que el pueblo opera como un órgano legislativo, el cual mediante su iniciativa, expresada en los diferentes ámbitos. Herdegen (2011) considera: “en un sistema presidencial, como el de Colombia, no importa solamente la repartición de funciones legislativas oejecutivas en el sentido estricto, sino el poder de postular o de nombrar funcionarios de mando en órganos de control. Tan solo la imagen completa de pesos y contrapesos permite juzgar los efectos de un cambio de reglas en su integridad”.

Como fundamento a lo anterior y a su vez desarrollo; asimismo se hacía imperioso reconocer las dimensiones no electorales de la política, es decir, no vinculadas alinterés de resultar elegido popularmente, para lo cual debía darse posibilidad de expresión de los intereses difusos o colectivos (Sánchez, 2000, 33). Intereses estos que, usualmente, son agenciados por asociaciones, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, profesionales benéficas o de utilidad común no gubernamentales, es decir, por movimientos sociales provenientes de la sociedad civil,desprovistos de intereses clientelistas, cuya importancia como actores y legitimadores de la democracia ya venía siendo estudiada por la ciencia política y el constitucionalismo en otras latitudes. Concluyendo, las razones sociales que explican la adopción del principio participativo en la Constitución tienen que ver, de un lado, con la necesidad de superar la crisis de legitimidad del poder ocasionada...