desarrollo social

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Jefatura de Gobierno
Dr. Fernando De La Rúa
Vicejefatura de Gobierno
Dr. Enrique Olivera
Secretaría de Promoción Social
Ing. Rafael Kohanoff
Subsecretaría de Gestión de la Acción Social
Dr. Justo Daniel Figueroa
Subsecretaría de Promoción y Desarrollo Comunitario
Lic. Ricardo Murtagh
Dirección General de Políticas Sociales
Lic. Graciela Di MarcoDirección Enlace de Recursos Institucionales
Lic. Susana Reca

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN EN POLÍTICAS SOCIALES
DOCUMENTOS /

1

Repensando el Estado
para el Desarrollo Social:
Mas allá de dogmas y convencionalismos
Dr. Bernardo Kliksberg

Foro Intermunicipal Buenos Aires Sin Fronteras
Organizado por la Secretaría de Promoción Social
27-29 de abril de 1998

Dirección Enlace deRecursos Institucionales
Dirección General de Políticas Sociales
Subsecretaría de Promoción y Desarrollo Comunitario
Secretaría de Promoción Social - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

BUENOS AIRES SIN FRONTERAS
FORO INTERMUNICIPAL
Organización:
Programa Social de Trabajo - Secretaría de Promoción Social

Oficina de Enlace del Plata - SIMAAS

Coordinación:
Dr. Manuel Aldo GlagovskyLic. Alicia Alterleib
Lic. Verónica Heler
Lic. Heloísa Primavera

Apoyo:
Presidencia de la Comisión del MERCOSUR y Políticas de Integración
Regional del Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires.
Comisión de Asuntos Municipales de la Honorable Cámara de Diputados de la
Nación.
Secretaría de Enlace América Area Sur.

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN EN POLÍTICAS SOCIALES
DOCUMENTOS /1

Repensando el Estado
para el Desarrollo Social:
Mas allá de dogmas y convencionalismos
Conferencia
pronunciada en el marco del

Foro Intermunicipal Buenos Aires Sin Fronteras
el 27 de abril de 1998

Disertante : Dr. Bernardo KLIKSBERG
Asesor de ONU, BID, UNESCO, UNICEF, OIT y otros. Autor de 32 obras y
centenares de trabajos de extensa utilización internacional. Director delPrograma
Regional de la ONU para América Latina de Modernización Estatal y Gerencia Social.
Relator General de la Conferencia Mundial de Ciencias Administrativas. Profesor
Honorario de la Universidad de Buenos Aires, Profesor Emérito de la Universidad de
Congreso (Mendoza), Doctor Honoris Causa de la Universidad Baralt (Venezuela ). Sus
últimas obras "Repensando no Estado para o DesenvolvimentoSocial" (Cortez,
UNESCO, Brasil, 1998), "Social Management" (ONU, 1997) y "Pobreza. Un tema
impostergable" (Fondo de Cultura Económica, 4ª edición, Caracas, 1997).

Buenos Aires
1998

Repensando el Estado para el Desarrollo Social:
Mas allá de dogmas y convencionalismos
por Bernardo Kliksberg

I.

UN FIN DE SIGLO CON UN ESCENARIO SOCIAL INQUIETANTE *
La humanidad llega a fines delsiglo XX con avances de enorme magnitud y

profundidad en sus capacidades científicas, tecnológicas y productivas. Se están
produciendo

“rupturas

epistemológicas”

simultáneas

en

numerosos

campos

del

conocimiento, que están generando modelos conceptuales renovados para comprender los
fenómenos, y una nueva ola de tecnologías basadas en conocimiento de amplísimasposibilidades. Los avances en campos como las telecomunicaciones, la microelectrónica, la
biotecnología, la ciencia de los materiales, las máquinas-herramientas, la informática, y la
robótica entre otros, están transformando las matrices productivas básicas. La posibilidad
potencial de producir bienes y servicios se ha expandido y multiplicado rápidamente. Al
mismo tiempo hay una revolución de lasexpectativas. Se han comenzado a extender sistemas
de base democrática, donde la población puede elegir sus representantes, y hay un reclamo
generalizado por participación creciente. Los pueblos esperan tener influencia real y en
aumento en los esquemas de toma de decisiones, y hay un amplio movimiento hacia la
constitución de formas nuevas y más activas de organización de la sociedad civil....