DESARROLLO SOSTENIBLE

Primera Sesión (Principios
del Derecho Ambiental)
Jenny Caldas Véliz

LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO
AMBIENTAL- ¿Para qué sirven?
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Ante los vacíos de la legislación ambiental se
aplican los principios inspiran el derecho ambiental
Ante la poca claridad o indefinición de una norma
ambiental debe acudirse a los principios del derecho
ambiental para una adecuadainterpretación.
Ante la contradicción de normas ambientales, se
usan los principios para lograr una integración de
las normas de manera lógica y armoniosa.
Inspiración de la legislación ambiental

Principio de Prevención o
Principio de Precaución
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Los daños de carácter ambiental no siempre pueden
ser reparados, no es posible que las cosas vuelvan
al estado anterior al que seencontraban.
Ante la certeza respecto a que una actividad puede
provocar un daño ambiental se deben adoptar las
medidas necesarias para prevenirlo y evitar que se
produzca.
Fin fundamental del derecho ambiental evitar que el
daño se produzca
El principio de prevención no implica que los daños
no sean indemnizables.

Principio de Prevención o Principio de
Precaución- Ley General del Ambiente(Ley 28611)
Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos
prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental. Cuando no sea posible
eliminar las causas que la generan, se adoptan
las medidas de mitigación, recuperación,
restauración o eventual compensación, que
correspondan.
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Principio de internalización de
costos o contaminadorpagador
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No busca reparar los daños ambientales causados
por el agente, busca internalizar las externalidades
¿Por qué se justifica la regulación?
¿Qué son las externalidades? Son un beneficio o
un costo que no refleja su precio real en el mercado.
“Cuando las acciones de un agente económico
afectan a otro por un mecanismo diferente al
sistema de precios” (Roxana Barrantes yCarolina
Trivelli. Bosques y Madera-Análisis del caso
peruano)

Principio de internalización de
costos o contaminador pagador
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Busca incorporar en la estructura de costos
de un bien o servicio los costos de las
medidas de prevención que deben adoptarse.
Incorporar en los costos lo que cuesta no
generar un daño al ambiente, ejemplo,
plantas de tratamiento de aguas, uso derellenos sanitarios autorizados, entre otros.

Principio de internalización de costos o
contaminador pagador -Ley General del
Ambiente (Ley 28611)
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia,restauración,
rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas
con la protección del ambiente y de sus componentes de los
impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido
por los causantes de dichos impactos.

Principio Precautorio
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P. de acción precautoria, de protección anticipatoria
Cuando hay un riesgo al ambiente, científicamente
comprobado, sedeben tomar las medidas
necesarias para conjurarlo (principio de prevención).
En algunos casos no existe certeza científica sobre
el riesgo al ambiente, pero existen indicios
razonables.
La falta de certeza científica no podrá ser utilizada
como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces que impidan una afectación al ambiente.

Principio Precautorio
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Tiene suorigen en la doctrina jurídica Alemana
(“vorsorgeprinzip”)
y
se
ha
desarrollado
notablemente en Europa.
No es aceptado en EEUU donde es considerado un
enfoque, pero no un principio.
Es uno de los principios más importantes en la
política ambiental de prevención.
Finalidad: Proteger al ambiente antes que sea
puesto en peligro, aunque no exista certeza
científica.

Principio...