Desarrollo Sostenible

Modelo de Industrialización y de Sustitución de importaciones
El modelo de desarrollo fundamentado en la sustitución de importaciones fue promovido por la CEPAL, buscando una intervención fuerte y directa del Estado.
Este modelo tuvo vigencia desde comienzos de los años sesenta hasta finales de los setenta. Impulsó el proceso de industrialización identificado como la “modernización”, conmecanismos para absorber la sobrepoblación del sector rural, como estrategia de mejoramiento de las condiciones de vida de la población.
La base principal del modelo se daba en el estímulo sostenido de los gobiernos a los sectores agrícola e industrial, como fundamentos del desarrollo económico nacional.

Dichas políticas económicas buscaban que el gobierno entrara a controlar tanto los mercadosde productos locales y de exportación, así como muchas actividades económicas que antes controlaba el sector privado, y el Estado asumió los riesgos inherentes a las operaciones de producción y mercadeo.

Pensaban que por medio de este modelo habría un avance en la industria, los procesos de urbanización y la disminución del sector rural, cambiarían las condiciones de pobreza, debido alaumento de la productividad, el crecimiento económico y la absorción del empleo.
Pero la realidad es otra, y las consecuencias del modelo económico, no fueron las esperadas y trajo repercusiones importantes.

EFECTOS DEL MODELO DE INDUISTRIALIZACIÓN Y DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

* El esperado desarrollo industrial que produciría la gran transformación del país no se produjo. Hubotransformaciones, desarrollo empresarial, inversión en infraestructura, pero el despegue definitivo no se dio.
* El desarrollo agrícola se vio en el surgimiento y expansión de cultivos como cereales, algodón y oleaginosas, pero en la producción agrícola de alimentos persistió el carácter tradicional de las tecnologías de producción. Las nuevas tecnologías no pudieron ser apropiadas por parte de losproductores de alimentos.
* Ese modelo de agricultura produjo un deterioro generalizado de los recursos naturales y efectos negativos ambientales de las actividades productivas agrícolas, principalmente por la alta demanda de maquinaria y agroquímicos, que contribuyó de manera especial al deterioro de los recursos naturales.
* La aplicación del modelo no logró ni romper la concentracióndel ingreso que se daba en el sector rural, ni mejorar la productividad del trabajo rural, ni modificar la estructura de la tenencia de la tierra, a pesar de la aplicación de las políticas de reforma agraria.

Modelo Neoliberal
Entre las muchas medidas económicas y fiscales, este modelo busca el desmonte de los regímenes de protección sobre las exportaciones, la reducción de aranceles para laimportación de productos agropecuarios, y el incentivo a la participación del sector privado. Al mismo tiempo se plantea una serie de reformas para modificar la estructura del Estado.
La Constitución Política de 1991 creó las bases para reformas institucionales muy importantes para el país en general, y el sector agropecuario, en particular. Dicha Constitución consagró normativamente los principiosde planificación participativa y descentralización política, y señaló prioridades para la inversión estatal. También autorizó al Ejecutivo a reestructurar gran parte de las entidades adscritas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, lo cual se concretó en una serie de decretos en 1992. Se suprimió la participación estatal en empresas comerciales, se reestructuró la Caja Agraria y seordenó la liquidación del IDEMA, entre otras medidas.

Este modelo de desarrollo, basado en el libre mercado, ubica al sector agropecuario en el mismo plano que cualquier actividad económica, y por tanto debe ser competitivo y regirse por las leyes de la oferta y la demanda. Bajo esta lógica, aunque se gana libertad para el desempeño de las diversas actividades de los agentes económicos, también...