Desarrollo sustentable

PERIODO 1978-1981: DEL AUGE PETROLERO A LA CRISIS FINANCIERA En todos estos años seguían acumulándose las frases célebres tanto como los daños ecológicos y ambientales. La principal fuente de estas humoradas, como podría haber dicho Carlos Monsiváis, seguía siendo el inquilino en turno de Los Pinos. Quien gobernó durante este periodo, dijo al enterarse de las buenas nuevas que le llevaban losentonces funcionarios de PEMEX: "... a partir de ahora, pasaremos de la administración de la crisis a la administración de la abundancia". Y en efecto, la crisis estructural del modelo de industrialización sustitutiva de importaciones se creyó salvada por la sincronía de tres coyunturas afortunadas para el país, dos externas y una interna. Las externas se referían a la elevada cotizacióninternacional del petróleo y a la sobreoferta de crédito internacional a intereses bajos (aunque flexibles), derivada de la recesión productiva existente en los países más desarrollados y a la colocación en el mercado financiero de los excedentes de divisas por parte de los países de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). La coyuntura interna era el ya aludido éxito de PEMEX, proporcionadopor el descubrimiento de nuevos yacimientos en la sonda de Campeche, entre otros importantes mantos petroleros. Sobrevinieron cuatro años de ficción económica empujados por la sincronía de estas tres coyunturas. El resultado fue el endeudamiento excesivo del país en dólares a tasas flexibles de interés, la petrolización como sesgo sectorial de un vertiginoso proceso de reindustrializaciónrealizada por el Estado y la inversión privada, preferentemente en comercio, servicios, instrumentos financieros y valores inmobiliarios. Se creció a más del 9% anual en este periodo, con una inflación del 24% por año y un creciente déficit comercial y en cuenta corriente de la balanza de pagos que, no obstante, no preocupó seriamente a nadie debido a la "bonanza petrolera". Al perder la OPEP la batallainternacional de los "petroprecios", estos se desplomaron, y al recuperarse las economías de los países desarrollados necesitaban el dinero que años antes habían prestado a tasas flexibles de interés. El mercado financiero internacional, antes sobreofrecido, se vio ahora sobredemandado y las tasas de interés internacional repuntaron significativamente. El asedio de los acreedores mediante lacobranza de la deuda mundial acabó con la euforia mexicana de la "administración de la abundancia". El casi único producto de exportación del país de aquel entonces, el petróleo, se cotizaba a un tercio del precio internacional de la fase de auge. No hay quien salga vivo del apretón de una pinza tan letal. Del auge petrolero pasamos a la severa crisis de la deuda externa. En fin, el desperdicioeconómico (Brailovsky 1989) y ambiental de este periodo fue notable. En este caso, tal vez los ejemplos más reveladores del desastre ecológico y ambiental fueron los impactos adversos derivados de la construcción y operación de enormes complejos petroquímicos en el trópico húmedo del país, la instalación muy difundida de plantas maquiladoras en la zona fronteriza norte, así como los pasivos ambientalesresultantes de la construcción de los complejos siderúrgico-portuarios de Lázaro Cárdenas-Las Truchas, en Michoacán y de Altamira, en Tamaulipas.

PERIODO 1982-1987: CRECIMIENTO CERO, ¿BUENAS NOTICIAS AMBIENTALES?

Con este periodo se inauguran en México un conjunto de profundos e irreversibles cambios estructurales, pero en otra dirección a los experimentados en los anteriores 42 años. Con susfluctuaciones y periodos, de 1940 a 1981, los aspectos determinantes del crecimiento económico del país fueron la inversión y el gasto públicos, la inversión extranjera directa y una política económica, dicho en forma general, de corte keynesiano. A partir de 1982 y hasta la fecha, igualmente con sus severas y profundas recesiones o con sus fases de recuperación, los determinantes del...