Descentralización en méxico

Universidad de Colima

Licenciatura en Comunicación

Análisis Político

Rosa Marisela Dueñas Almanza

Ensayo “El federalismo mexicano puesto a prueba: algunas consideraciones sobre el estado actual de nuestro sistema federal”.

Para poder hablar y entender el sistema federal que impera en nuestro país, es necesario saber que tuvo su origen en la Constitución de 1824. A pesar de que estepredica la distribución igualitaria, realmente pocas entidades pueden sentirse seguros de ello, ya que a pesar de que se pretende desaparecer las inclinaciones hacia un sistema centralista, es difícil dejar a un lado esa tendencia que por años se mantuvo en México, aunque es importante destacar que gracias a la democratización, el federalismo ha logrado una diversidad política, pues antes elmayor poder recaía sobre el Ejecutivo.

El federalismo mexicano se encarga de darle a sus actores un conjunto de competencias que les permiten gozar de cierta autonomía y reconocimiento ante los otros sistemas. Pero esta autonomía trae consigo órdenes jurídicos que le brinda validez en distintos ámbitos. Algunos de estos órdenes son el Constitucional, Federal, Local, Municipal y del DistritoFederal. A pesar de tener aspectos en común, cada uno tiene una esencia que está basada en normas apegadas a la Constitución, la cual le otorga la facultad de imponer leyes para establecer y dejar en claro las competencias del órgano.

Regresando al federalismo, este tiene que el objetivo de lograr una distribución igualitaria, pero esto no es así, ya que el desarrollo entre las mismas entidades de larepública es muy disparejo, generando una diferencia muy grande entre ellas. A pesar de que el artículo 73 menciona las contribuciones que debemos hacer respecto al pago de impuestos, la repartición de dicho capital, se ha discutido sobre la eficacia de este sistema. Es importante analizar la estructura de distribución, encontrar sus fortalezas y debilidades para que las entidades puedan tenerun adecuado desarrollo.

De nueva cuenta, encontramos en la centralización un obstáculo en el sistema de finanzas. Algunos de los muchos problemas que encontramos es que los municipios cada vez gastan más recursos, pero estos no se encuentran bien fundamentados, lo que nos lleva a otra situación muy compleja, ya que es difícil demostrar que los estados que reciben más financiamiento, lo sepanaprovechar mejor. Se sugiere como algo viable que el control administrativo se mejore para maximizar recursos.

El poner insistente atención en los asuntos financieros, guarda una estrecha relación con problemáticas a resolver en nuestra nación. La Seguridad Pública es un ejemplo muy claro, pues es uno de los aspectos que más dificultades presenta para llegar a coordinarse y realizar suscompetencias de forma plena. Para resolver este problema, el 11 de diciembre de 1995 fue creado el Sistema Nacional de Seguridad Pública gracias a la promulgación de una Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la cual tiene como meta que las instituciones encargadas de este asunto trabajaran en coordinación y compartieran sistemas e intercambio deinformación. Lamentablemente, este acuerdo no ha funcionado de la manera esperada, pues en los últimos años los índices de delincuencia han aumentado considerablemente. Como una posible solución, volvemos a retomar la adecuada administración de los recursos, que pueden verse reflejados en mayor capacitación, equipamiento y mejores suelos al equipo policíaco, así como procedimientos agiles, métodoscontundentes para atacar de raíz a la delincuencia.

Respecto a la competencia internacional, los estados poco a poco se han ido descentralizando, con el fin de atraer la inversión extranjera, ofreciendo sus atractivos turísticos, ventajas geográficas y de infraestructura. Pero a este aspecto le falta mucho por avanzar, pues aunque ha reformado sus políticas y estructura, aun no crece como debería...