DESCENTRALIZACIÓN
Páginas: 3 (547 palabras)
Publicado: 24 de abril de 2013
Descentralización y Territorio: DOS operadores… UNA Región
Oscar Ordóñez Salazar
Docente UCSM
Analista CEDER
La Región no es el lugar geográfico que nos pertenece desde que nacimos, sinoel espacio de relaciones económicas y geo-estratégicas que se puede generar, desde un territorio bien organizado y altamente articulado. Si estamos de acuerdo con esto entonces vale la penapreguntarse ¿Es hoy Arequipa una Región territorialmente organizada y articulada? ¿Cuánto ha contribuido la descentralización a construir una región? ¿Qué resultados puede exhibir el proceso descentralista eneste último siglo?.
La descentralización no está en agenda, ha perdido efecto mediático y político, parece haberse reducido al tema de flexibilización del SNIP. Como si el enfoque técnicoadministrativo de cómo invertir los recursos públicos, fuera más importante que el enfoque y la decisión política de construir autonomía, democracia y competitividad con y desde las regiones.
Los doce añosde descentralización en este nuevo siglo nos ha servido para acuñar algunas herramientas y mecanismos interesantes que lamentablemente se han ido diluyendo debido a la mirada desarrollista,pragmática y efectista de los gestores y líderes regionales. Mecanismos como las Juntas interregionales, las Mancomunidades Municipales, el Presupuesto Participativo, el Consejo de Concertación Regional, etc.sobreviven arrinconados en el cumplimiento oficioso de los gobiernos descentralizados pero no como procesos vigorosos de acumulación social, mucho menos de ordenamiento y articulación territorial.Hoy se impone el “Presupuesto por Resultados” a la Visión Estratégica (compartida).
Esto sólo demuestra que los gobiernos regionales y locales privilegian las habilidades de manejo presupuestal sobrelas de planeamiento del territorio. Aquí, se origina el nudo de la calidad del gasto público. Nudo que se amarra con demandas sociales por obras de débil impacto económico, que presionan el corto...
Oscar Ordóñez Salazar
Docente UCSM
Analista CEDER
La Región no es el lugar geográfico que nos pertenece desde que nacimos, sinoel espacio de relaciones económicas y geo-estratégicas que se puede generar, desde un territorio bien organizado y altamente articulado. Si estamos de acuerdo con esto entonces vale la penapreguntarse ¿Es hoy Arequipa una Región territorialmente organizada y articulada? ¿Cuánto ha contribuido la descentralización a construir una región? ¿Qué resultados puede exhibir el proceso descentralista eneste último siglo?.
La descentralización no está en agenda, ha perdido efecto mediático y político, parece haberse reducido al tema de flexibilización del SNIP. Como si el enfoque técnicoadministrativo de cómo invertir los recursos públicos, fuera más importante que el enfoque y la decisión política de construir autonomía, democracia y competitividad con y desde las regiones.
Los doce añosde descentralización en este nuevo siglo nos ha servido para acuñar algunas herramientas y mecanismos interesantes que lamentablemente se han ido diluyendo debido a la mirada desarrollista,pragmática y efectista de los gestores y líderes regionales. Mecanismos como las Juntas interregionales, las Mancomunidades Municipales, el Presupuesto Participativo, el Consejo de Concertación Regional, etc.sobreviven arrinconados en el cumplimiento oficioso de los gobiernos descentralizados pero no como procesos vigorosos de acumulación social, mucho menos de ordenamiento y articulación territorial.Hoy se impone el “Presupuesto por Resultados” a la Visión Estratégica (compartida).
Esto sólo demuestra que los gobiernos regionales y locales privilegian las habilidades de manejo presupuestal sobrelas de planeamiento del territorio. Aquí, se origina el nudo de la calidad del gasto público. Nudo que se amarra con demandas sociales por obras de débil impacto económico, que presionan el corto...
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