Descentralizaci n en Venezuela




Concepto: La descentralización puede entenderse bien como proceso (desde lo centralizado) o como forma de funcionamiento de una organización. Supone transportar el poder, (y como tal, el conocimiento y los recursos) de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descéntrales son siempre horizontales no jerárquicas. Unaorganización tiene que tomar decisiones estratégicas y operacionales.
Característica general:
A) Es sociopolítica, por cuanto involucra a todos los actores de la vida social
B) Es administrativa, por cuanto involucra una normativa jurídica y una organización institucional que la impulsa.
C) Es económicos, por cuanto afecta la estructura de la base económica nacional y regional
D) Es institucional,por cuanto requiere una organización institucional con la suficiente fortaleza para asumir las exigencias de un proceso de descentralización

Origen: En Venezuela, el proceso de descentralización iniciado en 1989 fue producto de la suma de las oportunidades para la descentralización política y administrativa permitidas por la Constitución de 1961, las cuales se hicieron evidente tras la sanción dela ley sobre elección y remoción de los gobernadores de Estado, y la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencias del Poder Público. Referido marco legal ha sufrido alteraciones a través del tiempo, dando cabida a los múltiples cambios sociales, económicos y políticos de cada época.
Diferencia entre ellos:
En el centralismo un país reparte sus riquezas en su capital odistrito central, etc., y en la descentralización o llamado federal la platase reparte en todos sus estados/ provincias de igual manera.
La descentralización en un gobierno en este caso el gobierno federal, permite la rapidez de trámites burocráticos en las entidades federativas, pero a su vez la semejanza es que en el estado se centraliza ese poder en la cabecera estatal.




Evolución histórica: LaVenezuela de hoy comienza a tener vida por intermedio de una Real Cédula
Del 08 de Diciembre de 1776, realizada por Carlos III, creando la Intendencia del
Ejército y la Real Hacienda para la Provincia de Venezuela (Carta y Rafael 1988); a
Partir de allí se fueron fundando en el país las instituciones sostén del naciente Estado.
El 31 de julio de 1786 se creó la Audiencia de Caracas encargada dela administración
De justicia y el 7 de junio de 1793 el Consulado Real de Caracas, como Tribunal
Mercantil, en 1804 se estableció el Arzobispado de Caracas. (Óp. Cit. 1988).
No fue sino hasta 1811 cuando el Congreso de la época proclamó la Declaración
De Independencia, adoptando el concepto de Federación como forma o vía de organizar
Al Estado. Es de hacer notar que este principio federativose estableció para las
Sucesivas constituciones del país, pero sólo como principio, porque la realidad condujo
A otra forma de organización estadal.

Evolución histórica

El inicio del proceso de descentralización del Estado venezolano, durante la década de los años noventa del siglo XX, es el punto de partida de los grandes cambios que está experimentando el orden institucional en nuestropaís. Después de más de un siglo de centralización progresiva en todos los órdenes de la vida del estado, se abrieron las puertas a un proceso para acercar el poder al ciudadano, después de la decisión de elegir en forma directa a los gobernadores de estado, de crear la figura del alcalde y elegirlo en forma directa, y además de comenzar la redistribución de las competencias entre los diferentesniveles de gobierno mediante la Ley de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público.
La descentralización se convirtió entonces, en un proceso de renovación y refrescamiento del sistema político después de los acontecimientos de febrero de 1989, que permitió además al sistema democrático, resistir los zarpazos de quienes intentaron aniquilarlo en 1992.
Con la...