DESCENTRALIZACION jose ricardo soto Grupo 5

DESCENTRALIZACION EN COLOMBIA: PASADO PRESENTE Y
FUTURO DEL DESARROLLO DESDE LAS REGIONES
Proyecto de Investigación

Presentado por
JOSE RICARDO SOTO CARRILLO
Grupo 5

Docente: JOSIAS MOJICA

Asignatura: CONSTITUCIONAL COLOMBIANO II

UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
PROGRAMA DE DERECHO

1

BARRANQUILLA, NOVIEMBRE 29 DE 2015

TABLA DE CONTENIDO
ITEM|

1.INTRODUCCION

PÁGINA

------------------------------------------------------------------------ 3

2. RESUMEN ----------------------------------------------------------------------------------- 4
2.2. PALABRAS CLAVES ------------------------------------------------------------------ 4
3. OBJETIVO GENERAL-------------------------------------------------------------------- 5
3.1. OBJETIVOSESPECIFICOS---------------------------------------------------------- 5
4. JUSTIFICACION --------------------------------------------------------------------------- 6
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ----------------------------------------------- 7
5.1. PREGUNTA PROBLEMA------------------------------------------------------------- 8
6. POBLACION OBJETIVO---------------------------------------------------------------- 9
7. MARCO TEORICO ------------------------------------------------------------------------ 10
8. RECOMENDACIONES ------------------------------------------------------------------ 15
9. BIBLIOGRAFIA ---------------------------------------------------------------------------- 16

2

1. INTRODUCCION
Colombia ha tenido distintos procesos político administrativos en la
búsqueda de la madurez dela ejecución fiscal y de hacienda pública, sobre todo
en el compromiso de generar desarrollo de las distintas regiones y territorios
nacionales, pero, la mezquindad y poca preparación de nuestros dirigentes
sumado a la convergencia de factores como el poco liderazgo en los municipios,
propició que el gobierno central no tuviera o ni siquiera pasara por su mente el
generar delegaciones odescentralizaciones en gobiernos locales o municipales,
pensando siempre en que no había mejor manera de administrar los recursos
públicos que desde la capital de Colombia.
Durante la segunda mitad del siglo XX y finales del mismo, Colombia sufrió
una serie de transformaciones sociales e industriales que provoco el crecimiento
poco planeado y desmesurado de la población en sus territorios, sumado a una
nulapolítica de destinación de recursos para el desarrollo de infraestructura
regional y local que conectara al interior del país con los distintos puntos
cardinales de la geografía nacional; generando entonces un inconformismo en los
habitantes y los dirigentes por no tener en cuenta los aspectos de desarrollo
regional y municipal en los planes de desarrollo del Departamento Nacional de
Planeación yel Ministerio de Hacienda, tan solo medio apaciguado por los
contentillos centralistas de delegar o nombrar uno que otro funcionario público en
cargos nacionales.
La Constituyente de 1991 arrastro consigo un sentir nacional de generar
cambios estructurales, que conllevaran a la nación a volcarse hacia los municipios,
regiones creando así toda una estrategia política que se vio plasmada en laNueva
Carta Política de 1991 en donde se forjó positivamente un articulado que buscaba
blindar los entes territoriales de políticas centralistas y poco participativas del
presupuesto nacional para dichos territorios.
Aun así, después de la Constitución Política de 1991 los entes territoriales
han visto el desarrollo de manera aislada, y solo por los lobbies y ruegos
generados desde las alcaldías ygobernaciones de todo el territorio nacional, los
cuales son escuchados por los compromisos electorales pactados durante
campañas presidenciales y legislativas.
Surge entonces la necesidad de revisar si realmente estamos ante una
descentralización administrativa completa, y si aun contando con una Carta Magna
de lujo, se han desarrollado plenamente los articulados que propician el desarrollo...