Descentralizacion

INTRODUCCION

Ente los retos que imponen la globalización, la crisis internacional y la apertura comercial
de las naciones se encuentra la necesidad que los agentes económicos cuenten con una estrategia competitiva que utilice eficazmente sus recursos . Esta situación obliga a los estados nacionales y regionales a adecuarse de manera innovadora a los nuevos escenarios.La eficacia del modelo de innovación se plantea a través de pilares mediante la identificación de los Key Succes Factors creándose las condiciones básicas para que el crecimiento y desarrollo regional rea competitivo.
Y enfocándonos en el presupuesto Participativo este se realiza tomando en cuenta la realidad territorial y organizativa de cada Gobierno Regional o Gobierno Local,respetando el procedimiento básico para el desarrollo del proceso que debe se adaptado por cada Gobierno Regional o Gobierno Local

















INNOVACION DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
El desempeño de los gobiernos regionales y de todos los agentes económicos y sociales que integran el sistema regional debe estar alineado a los objetivos mayores del gobierno nacionaly las demandas de los actores locales que integran el territorio y la población regional, de esta manera el modelo planteado pretende identificar las claves de las ventajas competitivas regionales a fin de potenciar la competitividad productiva del territorio, pues en la globalización no sólo se compite con empresas extranjeras en mercados extranjeros, sino también en mercados internos.

Ladinámica productiva para mantener sus ventajas competitivas regionales requiere de innovaciones permanentes. Esta dinámica está basada en una adecuada formación de recursos humanos en el mercado de trabajo regional, introducción de innovaciones visionarias para mejorar la sustentabilidad de los procesos productivos y de consumo de recursos, materiales y energía y
buen conocimiento de los mercados, talcomo lo señala Francisco Alburquerque. La producción y el consumo son temas centrales si buscamos analizar la competitividad regional y nacional.
En el Perú, la falta de prioridad a los temas de investigación e innovación, hace que nos encontremos en los niveles más bajos de América Latina y el mundo en la asignación de recursos para estos conceptos.

En la coyuntura actual, producto de losacuerdos establecidos en los tratados de libre comercio
Con EE.UU., China y otros, existe una liberalización de aranceles lo cual permite el aumento de
la importación de innovaciones a falta de crear las nuestras. Lo cual evidentemente encarece
los costos de producción y disminuye nuestras ventajas competitivas y pone en evidencia la
falta de una Estrategia Competitiva eficiente a nivel país.1. DESARROLLO REGIONAL

La unidad gubernamental de menor tamaño en el Perú está constituida por los gobiernos locales (municipalidades distritales). Dentro de su competencia se encuentra impulsar el desarrollo del territorio comprendido en su circunscripción. Para entender mejor el concepto de desarrollo local, debemos tener en cuenta entonces las claves de la competitividad local las quefinalmente determinarán su grado de desarrollo. Tal como se aprecia en el siguiente gráfico los incrementos de la competitividad local se inscriben dentro del marco de una innovación competitiva sostenible.


Cabe señalar que el mecanismo de regulación de las municipalidades provinciales y distritales está establecido en la Constitución Política del Perú y en la Ley Orgánica de Municipalidades(Ley No. 27972).

Por otro lado, si buscamos potenciar el desarrollo económico local con la generación de empleo, entonces el gobierno local debe contar con una política territorial que dinamice la producción de su base económica a través del fortalecimiento de sus cadenas productivas y sus ventajas competitivas locales. En este sentido, el gobierno local se convierte en el núcleo del...