descentralización

La Modernización de la
Gestión Pública
Ing. Luzgarda Quillama Torres
Presidencia del Consejo de Ministros
Secretaría de Gestión Pública
Setiembre, 2009

Armendariz 339 Miraflores
www.pcm.gob.pe

Modernizando la Gestión del Estado

Secretaría
General

Secretaría de Gestión
Pública

Modernización

Reforma
Acción y efecto
de volver a
formar o
rehacer

Acción y efecto dehacer que algo
pase a estar acorde
al tiempo actual.

Diccionario de la Lengua Española

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Pública

Concepto de Estado
Conjunto de instituciones que poseen la
autoridad y potestad para establecer las
normas que regulan una sociedad, teniendo
soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.
Max Weber

El Estado actúa a travésde las
entidades e instituciones públicas.

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General

Secretaría de Gestión
Pública

Reforma del Estado

Modernización del Estado

Conjunto de
modificaciones en los
ámbitos legal, institucional
y operacional que permiten
al Estado transformarse
para adecuarse a una
nueva realidad social,
económica, política,
cultural, de la sociedad.

Conjunto de procesos yacciones para asegurar
la adaptación constante y
sostenida del
funcionamiento del
Estado para responder a
las exigencias de la
sociedad.

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Secretaría de Gestión
Pública

El Estado Peruano
El Estado peruano es uno e indivisible.
Su gobierno unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el principio de
separación de poderes.
Artículo 43ºConstitución del Perú 1993

La estructura del Estado peruano comprende: al Poder
Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo, organismos
constitucionalmente autónomos, y ahora los gobiernos
regionales y locales1.
Título IV - Constitución del Perú 1993
1. Estos se manifiestan a través de entidades e instituciones

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Pública

Crisis fiscal - Mas con menosCrisis de legitimidad - Valor por dinero Globalización económica - Mercadeo público Avances en la TIC - Gobierno electrónico Experiencias:
- Países OCDE – NGP
- En AL • 70-80 privatización
•
•
•
•
•
•

90 cambios Evaluación de rendimiento
Orientación al cliente
Simplificación de trámites
Premios
Ciudadano – cliente
Calidad

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General

Secretaría de Gestión
PúblicaBúsqueda
de mejoras en el
funcionamiento de las
entidades del Estado para
asegurar mejores servicios
al ciudadano

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Caso peruano

Secretaría de Gestión
Pública

Art. 3º Ley Nº 27783. Ley de Bases de la Descentralizació

A nivel de Acuerdo Nacional:
- Acuerdo Nacional: Objetivo IV “Estado eficiente, transparente y descentralizado”
24 Política de Estado:Afirmación de un Estado eficiente y transparente.

A nivel de mandato legal:
- Ley N° 27678, Ley Marco de modernización de la Gestión del Estado
- Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización; y leyes orgánicas derivadas
- Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
- Decreto Legislativo 1026 – Régimen facultativo

A nivel indicativo:
- Cartas Iberoamericanas: Función Pública,Calidad en la Gestión Pública,
Gobierno Electrónico, Participación Ciudadana

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Pública

Secretaría
General

Mediante la ley Nº 27658, en enero 2002 se
declara al Estado peruano en proceso de
modernización, con la finalidad de mejorar la
gestión pública y construir un Estado

democrático,
descentralizado y

al servicio del ciudadano
Ley 27658: Ley Marco deModernización de la Gestión del Estado

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General

Secretaría de Gestión
Pública

Finalidad
Obtención de mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal, para lograr una mejor atención
ciudadana, priorizando y optimizando el uso
de los recursos públicos.
Se busca alcanzar un Estado:
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Al servicio de la ciudadanía
Con canales efectivos de participación...