DESCONCENTRACI N

Páginas: 4 (839 palabras) Publicado: 4 de agosto de 2015
DESCONCENTRACIÓN

Está prevista, además del 103.1 de la Constitución, en el párrafo 2 del artículo 11 de la ley 30/92. Es una transferencia de competencias interorgánica, en el seno de una mismapersona jurídica y de un órgano superior a un inferior.

Se realiza en vía principal o por norma jurídica, es una técnica que modifica el orden de competencia con carácter permanente, y además ladesconcentración transfiere a la titularidad del ejercicio de las competencias desconcentradas. Este último hecho hace que los actos dictados por el órgano desconcentrado se entiendan dictados por él atodos los efectos.

Tradicionalmente se ha visto la desconcentración como una técnica de poca importancia, un sucedáneo autoritario y centralista de la descentralización, sin embargo, podemosdecir que tiene una doble virtualidad: 1) Descongestiona la actividad de los órganos superiores acercando la administración a los administrados, y 2) traslada el peso de las decisiones desde los cargospolíticos a los funcionarios profesionales.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LA AVOCACIÓN.

Artículo 14 de la ley 30/92.

La avocación es la facultad que tiene en los órganos superiores de avocar para sí laresolución de asuntos particulares que corresponde resolver a los órganos administrativos de ellos dependientes bien porque tuviesen atribuidas la competencia para ello originariamente, o bienporque la tuviera atribuida para delegar.

En la medida en que la avocación supone una excepción al principio de irrenunciabilidad de la competencia, sólo afecta al ejercicio de competencias y no a latitularidad. Sólo se produce en el seno de relaciones interorgánicas y dependientes jerárquicamente. No obstante, cuando se trate de competencias delegadas en órganos no dependiente jerárquicamente,el conocimiento de un asunto sólo podrá ser a avocado por el órgano delegante.

La avocación podría tener lugar siempre que exista circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o...
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