Descripción del funcionamiento del sector eléctrico colombiano

Descripción del funcionamiento del sector eléctrico colombiano

Santiago Alvarez Sierra Mery Patricia Tamayo Plata

Ecos de Economía No. 22. Medellín, abril de 2006, pp 7- 44

Santiago Alvarez Sierra Mery Patricia Tamayo Plata 1. Historia del sector. 2. Transacciones en el mercado de energía mayorista. 3. Variables a considerar en las decisiones a tomar en el mercado mayorista de energía.4. Mecanismos regulatorios que se encuentran en estudio. 5. Conclusiones. Bibliografía. Resumen: Se ha considerado el comportamiento del sector eléctrico como un factor de gran trascendencia en desenvolvimiento de la economía de un país. Sin embargo, es notable el desconocimiento de algunas personas no especialistas es esta temática, de los conceptos básicos y de la organización intrínseca de estesector. Por lo tanto, resulta conveniente la realización de un artículo que informe de manera descriptiva sobre la naturaleza y funcionamiento del sector eléctrico en Colombia, como punto de partida para posteriores estudios y profundos análisis de temas relacionados con este sector. Entre los aspectos básicos que una persona debe conocer para estar en capacidad de entender y argumentar sobre elcomportamiento del sector eléctrico en Colombia podemos citar, entre otros, los siguientes: antecedentes e historia del sector, agentes e instituciones del mercado, variables importantes en la toma de decisiones, contratos de corto y largo plazo, y finalmente algunos procedimientos que actualmente se encuentran en discusión, los cuales podrían cambiar el funcionamiento del Mercado de EnergíaMayorista en Colombia. Palabras claves: regulación, monopolio, energía eléctrica, contratos de energía, transacciones en Bolsa, riesgo, subasta, cargo por capacidad, Sistema Electrónico de Contratos. Clasificación JEL: D23, D42, D43, L12 Abstract: It has been considered that the behavior in the electric sector has a great impact in the development of a country’s economy. Nevertheless it is noticeablethe ignorance of some non specialized people in this topic about some of the basic concepts and internal organization of this sector. That’s why it is convenient to write an article that will present in a descriptive way the nature and the processes of the electric sector in Colombia, as a starting point for further studies and profound analysis of topics related to this sector. One of the basicconcepts that any person should know to be able to understand and argument about the behavior of the electric sector in Colombia, we could site among others, the following illustrations and history about the sector, agents and institutions of the market, important variables in the process of decision, short and long term contracts and finally some procedures that are being discussed in this momentthat could change the way of working of the whole sale market of energy in Colombia. Key words: regulation, monopoly, electric utilities ,risk, auction, the Reliability Charge, a system of standardized electronically negotiated contracts.

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1.

Historia del sector

Elsector eléctrico ha sido de vital importancia para el desarrollo de la economía del país, convirtiéndose en un sector estratégico, debido a las inversiones que en él se realizan y a las consecuencias políticas que podría generar su mal funcionamiento. A continuación se describe el desarrollo del sector, para tal fin se ha dividido la historia del sector en cuatro períodos representativos. 1930-1966 Losprimeros usos que se le dio en Colombia a la energía eléctrica se enfocaron básicamente en alumbrado público y comercio. Luego se empezó a implementar en los hogares más acaudalados de las ciudades. Posteriormente, se adecuó su utilización como fuerza motriz, empleándose en talleres, fábricas y tranvías. En la década de los años treinta, el manejo de la energía eléctrica tuvo un uso asombroso,...