Desempleo En Colombia

EL DESEMPLEO EN COLOMBIA

Los factores determinantes de la oferta de trabajo en Colombia han cambiado en los últimos años. En las décadas anteriores al setenta, los desajustes del mercado se atribuían a factores demográficos que se manifestaban en el desequilibrio estructural entre el rápido crecimiento de la población en edad de trabajar y la capacidad de generación de empleo. De los añossetenta en adelante, el desarrollo del mercado de trabajo ha estado influido por factores económicos asociados con el ritmo en la actividad productiva del país y se han hecho más notorias las restricciones institucionales y legales que afectan directamente a la oferta y a la demanda de trabajo.

Colombia ha experimentado, en las últimas décadas, tres fenómenos demográficos diferentes cuyos efectostodavía repercuten sobre el mercado laboral. El primero de ellos se asocia con el proceso de transición demográfica en el país. El segundo, se relaciona con la acelerada urbanización que acompañó el patrón de desarrollo adoptado. El tercero, con el considerable flujo migratorio de grupos poblacionales en edad de trabajar hacia las zonas fronterizas y el exterior, ocurrido durante los años sesentay setenta. El descenso de la mortalidad inició la transición demográfica con un incremento en la tasa de crecimiento poblacional que llegó hasta 3.2% anual, en el período 1951-1964. Posteriormente, el descenso en la tasa de fecundidad redujo el crecimiento poblacional al 1.8% anual.

Otro de los rasgos notables del desarrollo demográfico es la reubicación espacial de la población. En laactualidad, cerca de dos terceras partes de ésta reside en las zonas urbanas, cuando hace 30 años era predominantemente rural. El acelerado crecimiento urbano, registrado entre 1951 y 1964 que fue de 5.7%, descendió entre 1964 y 1973 a 4.3% y a 3.1% entre 1973 y 1985. Para el período comprendido entre 1985 y 1990 se prevé una tasa de 2.5%. También es notoria la reducción en el crecimiento de las grandesciudades, que en la actualidad es del 3.0%, cuando hace 20 años superaba el 6.0%.
Las cuatro principales ciudades, incluidas sus áreas metropolitanas, albergan el 30% de los colombianos y el 44% de los residentes urbanos. Para comienzos de los noventa, se estima que estas ciudades concentrarán el 34% de la población. Sin embargo, el mayor dinamismo demográfico se registra en las ciudadesintermedias, que en la actualidad crecen a tasas más aceleradas.

En cuanto al mercado laboral la incorporación de la población en edad de trabajar presentó una relativa tendencia a la baja desde los años cincuenta hasta mediados de la década del sesenta. Este fenómeno se debió al rejuvenecimiento de la población, a la creciente retención generada por la expansión del sistema educativo y a lasexigencias del trabajo en el hogar derivadas del aumento en el número de hijos sobrevivientes. Esta tendencia se interrumpió en los setenta, en especial en las áreas urbanas, debido a los cambios en la estructura de edades, al aumento de la población en edad de trabajar, al mayor egreso de personas educadas y a la mayor participación femenina. Para las cuatro principales ciudades del país, en lo corridode 1987, la tasa de participación global (definida como la población económicamente activa sobre la población total en edad de trabajar) alcanzó el 58.3%, siendo ésta la tasa más alta desde que se realiza la Encuesta de Hogares, cuando diez años atrás, era del 50% en promedio. Si bien este fenómeno se explica, en gran medida, por las transformaciones socio-demográficas, también es consecuencia delaumento en la participación laboral de las mujeres, de los menores y de los trabajadores de tiempo parcial.

En lo que resta de la presente década, el mercado de trabajo urbano deberá asimilar, tanto el efecto estrictamente demográfico, como el efecto de aumento en las tasas de participación, especialmente de las mujeres, además la modificación en el nivel y estructura del empleo ocasionó...