Desempleo e informalidad en Colombia
Algunos datos:
El desempleo y la informalidad han sido problemas recurrentes en la economía colombiana en la última década. En cuanto al primero, su promedio anual se ha mantenido por encima del 11%. La informalidad, por su parte, ha sido superior al 50%.
Los grupos más pobres tienen una alta tasa de desempleo,una alta tasa de informalidad, poca calificación, y una remuneración media muy inferior a la del promedio de la sociedad.
La informalidad era superior al 52%, pero alcanzaba, en el grupo más pobre, el 72%.
Sólo el 20% del trabajo informal corresponde a empleados particulares, en empresas de hasta 5 trabajadores. Predomina, en cambio, el trabajo por cuenta propia, o figuras como empleado domésticoo trabajador familiar.
Los trabajares informales reciben una remuneración menor a la de sus pares formales, el trabajo informal sin educación superior es el trabajo dominante en los deciles bajos de la distribución del ingreso.
El presente artículo busca evaluar, mediante un modelo de equilibrio general computable, el impacto de posibles acciones de política pública sobre la informalidad y eldesempleo, y por esa vía, sobre la pobreza y la distribución del ingreso en la sociedad.
Estructura del modelo
1. Especificidades del modelo:
El presente modelo introduce algunas modificaciones importantes, para adecuarlo a los propósitos de la investigación:
En primer lugar, incluye la modelación expresa de la tasa de participación. Los modelos habituales de equilibrio general computable noprestan atención a la oferta de trabajo, y como consecuencia de ello, no hacen explícito el análisis de la tasa de participación. Para superar tal limitación, el modelo aquí utilizado endogeniza la tasa de participación, buscando reflejar su estrecha relación con la tasa de ocupación.
En segundo lugar, el modelo incluye expresamente el índice de uso de la capacidad instalada, como la variable quepermite el cierre del mercado de ahorro e inversión. Los modelos habituales de equilibrio general computable presentan esquemas muy simples de modelación macroeconómica, lo que limita el tipo de análisis que es posible realizar a través de ellos. Suponen lo que se denomina en la literatura un “cierre guiado por el ahorro”, que consiste en asumir que los hogares y las instituciones tienen tasasfijas de ahorro, lo que, junto con el financiamiento externo de la cuenta corriente, determina la masa de ahorros disponible en la economía. En particular, en el presente modelo, se reemplaza el “cierre guiado por el ahorro” por un cierre a través del índice de uso de la capacidad instalada: el ahorro de los hogares se determina mediante tasas fijas de ahorro; el ahorro de las demás instituciones sedetermina residualmente, dado su plan de gastos; y la inversión se determina mediante una función que hace explícita la incidencia del costo de uso del capital sobre la decisión de inversión.
Un tercer lugar, el modelo endogeniza el desempleo del trabajo calificado, mediante la hipótesis de “salarios de eficiencia”. En los modelos convencionales, el precio del factor se ajusta para equilibraroferta y demanda del mismo. Sólo si el precio es rígido, el modelo produce desempleo, dejando una oferta excedente del factor, que define el desempleo. Pero el trabajo calificado es un factor de precio flexible, sobre el que no operan regulaciones de salario mínimo. Para permitir el desempleo de dicho factor, se recurre aquí a la hipótesis de “salarios de eficiencia”, según la cual en un contexto deasimetría de información, los empresarios deben incentivar el esfuerzo (no observable) de los trabajadores calificados, pagando una prima sobre el salario de reserva de los trabajadores, lo que conduce a un equilibrio de precio-desempleo en ese mercado.
El modelo tiene además dos características adicionales, que lo adecúan para el análisis requerido: de una parte, considera explícitamente un...
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