DESENTRALIZACION





INTRODUCCION
El proceso de descentralización es una política permanente del estado que busca el desarrollo integral del país y que se inició oficialmente el 28 de julio del2002 con un anuncio hecho por el presidente Alejandro Toledo durante la asunción del mando. Luego vino la aprobación del marco legal necesario por parte del congreso de la república: la modificatoria de los articulasconstitucionales relativos a la descentralización, la ley de bases de la descentralización y la ley de ordenamiento territorial, la ley orgánicas de gobiernos regionales, la ley de elecciones regionales y la ley orgánica de municipalidades.
Se decidió entonces que este nuevo proceso debía ser gradual y asociado a la acreditación de capacidades de las nuevas autoridades regionales y locales. También queel espacio territorial de las regiones se basaría en los actuales departamentos para su posterior integración mediante consultas a la población, y finalmente que la participación de la sociedad civil sería central en los procesos de concertación para el desarrollo de los planes de desarrollo, presupuestos participativos, etc.
Este nuevo intento por descentralizar el país, nos abre la posibilidadde tener una mejor distribución del poder y de acabar con el histórico centralismo peruano. Y es que la descentralización implica mayor eficiencia y equidad cuando de desarrollo se trata. Es una forma de democracia, que necesita de la participación de todas y todos para lograr el desarrollo de nuestro país.






DESCENTRALIZACIÓN
UN GOBIERNO DESCENTRALIZADO
Un estado centralizado es aquel el cualpoder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. En el caso de un Estado descentralizado aún no centralizado, se otorga mayor poder a los gobiernos locales, que les permite tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La orientación política y gubernamental que plantea que los diversos organismos de la administración estatal debegozar autonomía regional.
La descentralización de un Estado puede ser política, administrativa y social en distintos grados o niveles.
CARACTERÍSTICAS:
Transferencia de competencias desde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos
El Estado dota de entidad jurídica al órgano centralizado.
Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.El Estado sólo ejerce sobre éstos.
Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).
La descentralización refuerza el carácter democrático de un Estado y el principio de participación colaborativo consagrado en numerosas constituciones de la tradición jurídica hispanoamericana.








¿QUE ENTENDEMOS POR DESCENTRALIZACION?
Esel proceso de transferir dentro del Estado:
• Autoridad y capacidad de decidir
• Recursos (dinero)
• Poder y funciones

¿DE QUIEN Y A QUIENES?
Del gobierno central hacia los gobiernos regionales y locales. Estos últimos conocidos también como gobiernos su nacionales.
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO CENTRALGOBIERNO LOCAL

¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA DESCENTRALIZACIÓN?
La descentralización es importante porque nos permite:
Promover un modelo de desarrollo equitativo e incluyente: Frente a las desigualdades existentes en el país se debe promover un modelo de desarrollo equilibrado, que reduzca las brechas diferenciassociales y económicas internas.
Fortalecer la democracia: mediante la ampliación de la base dela toma de decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder político. Si antes las grandes decisiones sobre el futuro del Perú eran tomadas por algunos sectores, la descentralización permite que la mayoría de ciudadanos y ciudadanas estén informados y participen en esa toma de decisiones....