desentralizaion

V.- FORMA DE DESCENTRALIZACION POR REGION EN NUESTRA CONSTITUCION Y EL MUNICIPIOA).-Los caracteres del régimen municipal en la doctrina clásicaB).- La Tesis de la Escuela RealistaC).-La Tesis de la LeyEL MUNICIPIOHISTORIA DEL MUNICIPIO MEXICANOANTECEDENTES DEL MUNICIPIO EN EUROPA Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias; pudiendo hacer referencia auna ciudad, pueblo o aldea, o a una agrupación de los mismos. El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por un término municipal de límites fijados (aunque a veces no es continuo territorialmente, pudiendo extenderse fuera de sus límites con enclaves y presentando enclaves de otros municipios); y la población que lo habita (regulada jurídicamente por instrumentosestadísticos como el padrón municipal y mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o vecindad legal, que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas características -origen o antigüedad- y no al mero residente). El municipio está regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo; encabezado por una institución unipersonal: el alcalde (en elAntiguo Régimen en España había un alcalde por el estado noble y otro por el estado llano; y en las principales ciudades un corregidor designado por el rey). Por extensión, también se usa el término municipio para referirse al ayuntamiento o municipalidad en sí. En la mayoría de Estados modernos, un municipio es la división administrativa más pequeña que posee su propios dirigentesrepresentativos, elegidos democráticamente. En algunos municipios españoles todavía funciona el régimen medieval de gobierno, gestión y decisión por participación asamblearia denominado concejo abierto. En la Antigua Roma, un municipium (palabra latina que origina la castellana " municipio" ) era una ciudad libre que se gobernaba por sus propias leyes; aunque sus habitantes disfrutaban de muy distintassituaciones jurídicas, pues obtenían sus derechos no por su residencia en ella, sino por la posesión de la ciudadanía romana, la condición de libertad o esclavitud, etc. En algunos países, las entidades equivalentes a los municipios son llamadas " comunas" (por ejemplo, la commune francesa, la comune italiana o la kommun sueca). El término proviene de la comuna medieval (Ciudades-estado italianas, CiudadImperial Libre). El concepto jurídico de municipio tiene su origen en el antiguo Imperio Romano, eran las ciudades sometidas a Roma y que gozaban de los derechos romanos. De ahí pasó a España, y posteriormente a América con la Conquista Española, dando las ordenanzas municipales Hernán Cortés. ANTECEDENTES EN MESOAMERICA1.1.- Época prehispánica Los antecedentes del municipio en la cultura mexicalos encontramos en los calpullis, cuyo gobierno estaba formado por el consejo de ancianos.El calpulli era una organización social y territorial autosuficiente, las familias integrantes producían bienes necesarios y suficientes para su subsistencia.Organización del calpulli:a) El tecuhtli, responsable de la milicia, adiestraba a los jóvenes y dirigía las tropas en caso de guerra.b) Los tequitlatos,dirigían los trabajos comunales.c) Los calpizques, recaudaban los tributos.d) Los tlacuilos, eran los cronistas de la época.e) Sacerdotes y médicos hechiceros, estaban al cuidado del calpulli.1.2.- La conquista de México y época colonial La colonización en América se justificó jurídicamente a través de la institución municipal. Con la fundación del primer ayuntamiento, instalado en la Villa Ricade la Veracruz el 22 de abril de 1519, se dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano. En un principio se realizo la división, por medio de los señoríos ya existentes y en las extensiones territoriales donde no existía tal división, la milicia se encargaba de ello por medio de las capitulaciones reales, es decir por contratos realizados por...