Desercion escolar

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

1

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

Edición:

Rodrigo Figueroa Francisco José Folch V. Diagramación: Francisca Lira G-P.

2

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

Políticas y Programas para la Prevención de la Deserción Escolar en Chile
FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA
ENERO 2002

3

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

INDICE

I. Introducción

7

II. Sistema Educacional II.1.Organización y Funcionamiento 1. Clasificación de los establecimientos educacionales 2. Control, inspección y supervisión 3. Currículum 4. Administración 5. Financiamiento II.2. Estructura II.3. Número de instituciones y matrícula

9 9 9 10 10 10 11 17 19

III. Estadísticas sobre Deserción Escolar III.1. Ministerio de Educación 1. Tasa de abandono 2. Modelo para la estimación de la deserciónescolar III.2. Módulo de Educación de la Encuesta Casen 1. Asistencia a Establecimientos Educacionales 2. Asistencia según quintiles de ingreso 3. Asistencia según línea de pobreza 4. Motivos de la inasistencia III.3. Resumen de las estadísticas sobre deserción

22 22 22 26 30 31 34 37 40

41

4

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

IV. Políticas Educacionales IV.1. Acciones impulsadas desde el nivelcentral y focalizados en desertores escolares a) Información b) Fondos adicionales para crear planes de acción contra la deserción c) Financiamiento de Educación Compensatoria d) Becas de Estudio e) Reintegración mediante Educación de Adultos IV.2. Acciones impulsadas desde el nivel central y no focalizadas en desertores escolares a) Recursos educacionales para establecimientos que sirven a poblaciónen situación económica desaventajada b) Integración de servicios educacionales y de salud c) Cambios curriculares: mayor variedad y adecuación a realidad local d) Otorgamiento de flexibilidad presupuestaria a colegios e) Capacitación a Profesores y demás funcionarios f) Promoción de la participación de los padres en la educación IV.3. Acciones impulsadas desde el nivel local y focalizadas endesertores escolares a) Educación compensatoria b) Educación alternativa c) Incorporación de los padres y apoderados a la educación de los alumnos d) Becas de asistencialidad e) Seguimiento de los alumnos f) Creación de redes de información IV.4. Acciones impulsadas desde el nivel local y no focalizadas en desertores escolares

43

47 47 48 53 61 62

65

65 72 72 80 80 80

81 84 98

114119 122 123

124

5

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

A) Otorgamiento de flexibilidad presupuestaria a los colegios B) Integración de servicios sociales C) Incorporación de padres y apoderados a la educación de los alumnos D) Orientación

125 128 130 131

V. Conclusiones

132

VI. Anexos Anexo nº1: Evolución del Gasto en Educación Anexo nº2: Tabla de descuento a la subvención Anexo nº3:Tasas de Abandono: metodología y estadísticas Anexo nº4: Modelo de Estimación MINEDUC: metodología y resultados Anexo nº5: Metodología encuestas Casen Anexo nº6: Asistencia por Quintil Anexo nº7: Asistencia por Línea de Pobreza Anexo nº8: Metodología de Estudios de Focalización de Becas del Programa Liceo para Todos Anexo nº9: Características Escuelas P-900 y no P-900 Anexo nº10: Contenido encuestaJunaeb Anexo nº11: Evolución gasto y cobertura programas de asistencialidad escolar Anexo nº12: Características de los Liceos Montegrande Anexo nº13: Administración Municipal de la Educación Anexo nº14: Evaluación del Programa BellSouth Proniño para el primer semestre del año 2001 Anexo nº15: Cálculo del beneficio por niño del programa BellSouth Proniño Anexo nº16: Índice de Prioridad Social Anexonº17: Índice de Desarrollo Humano

137 137 140 141 143 147 149 152

155 158 158 160 161 163

163 168 169 170

VII. Bibliografía

172

6

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA

I. INTRODUCCION

Diversos estudios demuestran que la probabilidad de estar desempleado aumenta a medida que disminuyen los años de escolaridad1.

Gráfico nº1
Probabilidad de estar Desempleado (Jóvenes entre 15 y 24...